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　　本报讯流动人口如何参加现工作地的县乡人大的直接选举，一直备受公众关注。但记者发现，修正案草案二审稿没有对此作出明确规定。

　　目前，全国绝大多数地区都采取选举权和被选举权与户籍挂钩的制度，公民只能在户籍所在地参加县乡人大的直接选举。户口不在居住地的外来务工人员和其他异地居住的公民，只能回到户籍所在地参加选举。然而事实上，由于回乡选举的费时费力，大多数流动人口都放弃了行使这项权力。

　　全国人大法律委主任委员胡康生解释说，这个问题牵涉面广，比较复杂，我国户籍制度的改革正在推进过程中，现在解决这个问题的条件还不具备，因此，这次选举法修改对此可暂不作规定。

　　不过，中国人民大学行政管理学系教授毛寿龙在接受本报采访时表示：“现在阻碍流动人口参加选举的主要是户籍问题。可是我认为，对于户口不在工作地的流动人口，完全是可以凭居住证参加人大代表选举的，这在操作上没有多大的难度。”

　　他认为，城市的流动人口给当地做出了很大贡献，而且许多流动人口还在工作地纳税，然而他们却既不能享受城市的公共服务，也不能在城市参加选举，这对于流动人口是不公平的。

　　他表示，类似的问题在许多国家的历史中也存在过，随着城市化进程的进一步发展，这一问题将变得更加突出，因此也更需要解决。记者刘灏 实习记者刘中璞