在2009年检察机关涉检信访工作成绩单上，我们看到诸多亮点:

　　——开展涉检信访积案化解年专项工作，狠抓案结事了，全年息诉率近90%;

　　——试行涉检信访风险评估预警机制，强化源头预防，减少涉检信访案件发生;

　　——全国统一举报电话为“12309”，高检院向北京周边地区派出5个接访组，全国首次举报受理数同比上升4.6%;

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　　2009年，全国检察机关认真贯彻党中央决策和高检院工作部署，立足服务改革发展稳定大局，以维护群众合法权益为出发点，以“案结事了，息诉罢访”为工作目标，深入开展涉检信访积案化解年专项活动，突出做好涉检信访源头预防，进一步畅通信访举报渠道，为化解社会矛盾，维护社会和谐稳定作出了积极贡献。

　　用心化解涉检信访积案

　　2009年，检察机关坚持把解决问题放在首位，上下联动，共同做好排查化解涉检信访积案工作。

　　2009年伊始，高检院党组及时贯彻中央信访工作部署，确定2009年为涉检信访积案化解年。2009年5月，高检院召开电视电话会议，就深入开展涉检信访积案化解年专项活动进行再动员、再部署、再推动。

　　专项活动中，各地纷纷采取检察长包案、责任到人、公开听证等一系列有力措施，认真调查处理，并积极协调解决信访群众“法度之外、情理之中”的问题。上级检察机关通过派人督查督办、组织联合接访、每月发通报督促办理进度等措施，加大督办指导力度，如高检院控告检察厅组织20多个工作组30多人到11个省区督查和指导。

　　真心实意做好涉检信访积案化解工作，要求控告检察部门做好细节，谋群众之所需。国庆期间，北京以及周边省份检察机关定岗定责，延时接访，做好宣传工作;坚持24小时值班和领导带班，提高现场应急事件处理能力。这为60周年庆典活动顺利进行作出了积极贡献。

　　扎实工作带来明显成效。截至2009年底，涉检信访积案息诉率近90%。

　　预防为先，规范为基

　　做好涉检信访工作，解决问题是首要，加强预防是根本，规范管理是基础。2009年，围绕涉检信访预防工作和规范化建设，检察机关屡有新动作。

　　毋庸置疑，预防工作越早越及时，越早越有效。2009年，涉检信访风险评估预警这一做法在各地检察机关颇受欢迎。以山东省试行经验为例，涉检信访风险评估预警是指检察机关执法办案部门，即反贪、反渎、侦监、公诉、民行、监所、控申等部门，对承办案件作出处理决定前，就对处理决定发生涉检信访的可能性进行预测评估，并制定相应工作预案。据了解，风险评估预警的优势在于提前介入，实现源头控制，最大限度地预防和减少涉检信访特别是群体性事件的发生。

　　在全国检察机关2010年涉检信访工作安排上，记者看到，涉检信访风险评估预警制度今年有望在全国范围正式实行。

　　带着对人民群众的深厚感情做好涉检信访工作，直接体现为文明接待。17年来，检察机关通过开展文明接待室评比工作，勇于面对各种矛盾纠纷，耐心倾听上访人员呼声，有效化解了一大批社会矛盾。随着时代发展，根据实地调研和检务督察情况，文明接待室评比标准项目设置不尽科学、动态管理相对较弱等问题逐渐显露。2009年，高检院控告检察厅先后组织16个省级院数次召开座谈研讨会，征求评比标准修订意见。目前，修订后的文明接待室评比标准即将下发。

　　2009年，检察机关还公布了修订后的《举报工作规定》，下发了《关于进一步加强和改进举报线索管理工作的意见》等，强化举报工作内部制约作用，规范举报工作开展。

　　多措并举畅通群众诉求渠道

　　畅通诉求渠道，贯穿2009年涉检信访工作始终。倾听群众呼声，解答群众疑难，既要确保上访群众能“走进来”，也要让控告检察人员“走出去”。

　　2009年6月22日，检察机关启用全国统一举报电话“12309”，同时更新高检院举报网站域名为“““.12309.g°“.“″。截至2009年底，高检院12309电话和网站共收到各类举报、申诉和法律咨询等147648件，比上年全年增加了一倍多。

　　统一举报电话不仅方便了群众举报，更能第一时间化解告急访。如云南某地村民赵某致电高检院12309，反映耕地在未征得村民同意的情况下，被市政府征用，征地款后被村干部梅某等人侵吞。赵某表示，因在当地多次反映没有结果，村民们打算集体进京上访。接到电话后，高检院随即责成云南省检察院认真调查处理、答复。一起告急访得到及时、妥善处理。

　　2009年9月开始，高检院通过媒体宣传告知，决定向北京周边的河北、山西、内蒙古、辽宁、河南五省区派出接访工作组，就地接待上访群众，督办信访积案。截至2009年12月底，高检院先后派出12名同志带队，从有关地方抽调31人次驻点接访，共接待来访群众807人，经督办已息诉27件积案。

　　事实证明，派出接访能把矛盾化解在当地，其中不乏一些“老大难”案件。如辽宁组督办的抚顺市王某财产被扣押案、河南组督办的人大代表上访案等都得到了较好解决。

　　回眸2009，检察机关多措并举，畅通诉求渠道，首次举报受理数同比上升4.6%。高检院控告检察厅负责人表示，这是多年来少有的现象。