■ 对话

　　1 热计量收费会更便宜

　　新京报：下个采暖季非居民建筑将实行热计量收费，目前非居民建筑的技术改造进展到哪步了？

　　李楠（市市政市容委委员）：目前实现的不多，大概是2000、3000平米，但这个工作必须往下做。我们希望能在下个采暖季非居民建筑实现热计量收费。

　　新京报：北京推动热计量收费的目的是什么？

　　李楠：热计量收费对供热企业和用户来说，都是好事，我们实行的目的是想通过热计量实现节能，节能后相应会节约费用。

　　新京报：居民实行热计量收费后会比现在的按面积收费多还是少？

　　李楠：平均水平肯定会比按面积收费低，但不排除个别情况。如果热计量收费反而多支出采暖费，我们实施热计量的目的就不成立了。我们的目的是让老百姓在节能的同时还要满足他们的需求。

　　新京报：热计量技术改造的费用谁来买单？

　　李楠：按照谁投入谁受益的原则，实施热计量改造是政府、企业和百姓三方都会有一定的投入。但民用这块绝大部分由政府买单，对于企业、宾馆就得自己投入。

　　2 单位应报销员工供暖费

　　新京报：《办法》第17条提出，采暖费由用户所在单位负担的，单位应当负担，什么情况单位应当负担呢？

　　李楠：这是供热市场化改革后遇到的新问题，上了年龄的人都知道，原来这个费用是一种福利全部是由单位给报销的。改革后，有很多社会单位和民营企业在这个问题上就淡化了。从供热管理部门来讲，按照传统定义，供热是可以纳入生产成本的，从这个角度说，所有用人单位应该向员工支付这个费用。

　　新京报：对于用户私自改装供热采暖系统如何处理？

　　李楠：违反《办法》规定，拆改室内共用供热设施、扩大采暖面积、增加散热设备或者装饰装修房屋妨碍对设施进行正常维修养护的，由城市管理综合行政执法机关责令限期改正，逾期未改正的，可以处500元以上5000元以下罚款。具体罚款数额，将由执法机关根据违法行为情节轻重、危害程度及其他具体情况确定。

　　新京报：供暖费交纳时间是如何规定的？用户是否可以在供暖季结束后交纳？

　　李楠：采暖费是供热单位维持运行的经费来源。采暖季前，供热单位需要进行设施设备的检修维护、燃料储备等各项准备工作，需要投入大量费用。为保障供热运行，用户应当在采暖季前足额交纳采暖费。即将推出的供热采暖示范合同规定每年5月1日至12月31日期间，用户应当足额交纳下一个采暖季(当年11月15日至次年3月15日)的采暖费。用户未与供热单位签订供热采暖合同，但存在事实供热采暖合同关系的，也应当在上述时间内交纳采暖费。

　　本版采写/本报记者 杜丁