缅甸政府最近宣布准备大量出售国有资产，这是20年来的第一次，动作之罕见自然引起外界的猜疑。针对这一计划可能重蹈俄罗斯私有化过程中大量国有资产被私人侵吞覆辙的疑虑，缅甸政府改革派官员认为，在出售国有资产的问题上，缅甸应当学习中国或者越南的国有资产运作转型经验。

　　对于此次出售国有资产，缅甸政府称其为“经济改革的一部分”，并且通过官方媒体呼吁有意者提出申请，进行投标。对此，澳大利亚麦夸里大学缅甸经济专家特内尔表示赞同，认为这有可能是缅甸政府推动改革的步骤之一。而美国《纽约时报》援引消息人士的话透露称，缅甸政府此举的另一个重要原因，是想借此充实选战资金，确保在新的议会中保住足够席位。

　　从航空到医疗

　　缅甸全要“开放”

　　此次拟议出售的国有资产中，不少是缅甸的支柱产业，数量之多、领域之广令人咂舌。在出售计划中，包括仰光市政府办公场所在内的100多栋政府大楼、港口设施及国营航空公司的大部分股权赫然在列。缅甸私有化委员会办公室上个月还表示，政府打算出售分布全国的250家加油站，并邀请私人企业投标4个港口及仰光河沿岸的商业经营权。除了石油等能源项目，宝石矿场、锡矿场、农田及国有工厂也被列入出售名单。此外，缅甸政府还首次对外开放教育和医疗的私有化市场，吸引国际投资。

　　据《纽约时报》的报道分析认为，让缅甸军政府20年来罕见变卖国家资产的原因是当政者担心在大选之后，新宪法将让他们受严格限制。另外，为了在新的议会选举中保住足够议席，时下“套现”获得资本为选战补充资金也是原因之一。

　　报道还说，缅甸军政府1962年通过发动政变上台后，就对该国核心工业，包括通信、能源以及医疗产业都实施了国有化，将产权牢牢掌握在政府手中。据匿名的商人透露，这些被售出的资产包括缅甸的能源项目、玉、锡矿、农田以及国有工厂。一位名叫冯文的非盈利组织的负责人透露，缅甸军政府还放出消息，将出售一些工厂的股份，包括生产软饮料、香烟以及自行车的加工厂。冯文说：“政府首次向私营医院和学校颁发了执照。未来国际化大公司也可以参与其中。”

　　捡到便宜的商人

　　今后要回报政府

　　对于这次的资产变卖，《纽约时报》援引分析人士的话说，缅甸当局这次是同和自己关系紧密的商界人士做了一笔庞大的交易，而这些有幸购得资产的买家当然要在未来给予缅甸当局资金上的大力支持。

　　一些人士担心，通过出售国有资产，军政府与其利益相关的商人将更为密切。比如，该国一个名为U Tay Za的商人，因为与军政府的关系，已经拿到了航班线路的执照。他拥有一支足球队，在旅游、电信以及建筑行业都有自己的股份。近来，他更被任命为缅甸新的石油联合会主席。

　　也有一些缅甸官员担心，这次的交易计划可能会重演前苏联解体时出现的大量国有资产被私人侵吞的情景。还有一些缅甸政府内部的改革派官员认为，在变卖国有资产的问题上，缅甸当局与其效仿前苏联，还不如学习越南或是中国的国有资产运作转型的经验。

　　加强对外合作

　　缅甸也搞“核威胁”？

　　《华盛顿邮报》引述美国一家智库科学和国际安全研究所的核扩散专家戴维·奥尔布莱特的话说，缅甸不仅在同朝鲜加强军事合作，还同俄罗斯签下了大型热电站反应堆的进口合同，这些都让缅甸成为美国眼中“另一潜在的核威胁国家”。

　　眼下，即便缅甸政府控制下的主流媒体尚未对这些交易有所报道，但缅甸居民们已经感受到强烈的变化。此外，最近几周，缅甸媒体已开始报道一些指责招用童工和强迫劳动的文章，这两个行为在缅甸都是非法的，但长期以来都无法避免，特别是在偏远地区。缅甸当局眼下正在与国际劳动组织共同致力于打击地方首领雇用童子兵。

　　本报综合报道

　　图为缅甸的街景，其国有资产“改革”会有怎样的后果，还需观察。