核心提示：

　　当“网上晒黑”成为消费者解决消费纠纷的利器时，打着“3·15”、“消费维权”旗号的非官方网站也应运而生，大量涌现。

　　记者调查发现，因具备交互性强、传播迅捷等特点，这些网站成为消费者与商家角力的一种重要渠道，起到了一定的平抑市场的积极作用，但另一方面，因合法性欠缺、运营不规范等原因，这些网站大量借助消费者的投诉，要挟商家支付赞助或广告、公关费用。

　　这些依赖消费者投诉而生存的“3·15维权”网站，背后是何生态？如何看待并规范它的发展？在消费纠纷日渐增多的今天，这个问题亟须各方关注。

　　□记者李岩实习生胡欣月张玉涛

　　网上发帖投诉被不了了之

　　“3·15”虽已过去多日，但对网上投诉的蹊跷遭遇，郑州市民王先生仍难以释怀。

　　今年3月9日，王先生花费399元，在郑州市大学路一家电卖场，买了一个足疗盆。刚用不过两天，足疗盆先是出现了焦煳气味，接着冲浪口也不出水了，无法正常使用，但商家接到王先生反映后，坚称这是王先生操作失误所致，不能换货。

　　3月16日，王先生把自己的遭遇，发在了“315焦点网”上。不料两天后，王先生再次登录该网站时，发现他的投诉帖子竟不见了！

　　通过与网站客服ＱＱ联系，王先生被告知，网站已经与商家交涉，证实王先生的投诉严重失实，网站不得不做删帖处理。王先生质问客服人员，凭一家之言就做结论太过偏颇，但对方最终只留下了一句“这算是一种和谐吧”！“这明显是产品质量问题，我想我肯定被网站耍了！”王先生无奈感叹。

　　维权网站很多有六大共同点

　　随后，王先生开始关注打着315旗号的维权类网站。按照他的说法，“不查不知道，一查，这些网站也忒多忒火爆了”。

　　经过网络搜索，查询结果显示，“315、投诉、维权、网站”4个关键词下，有239万多个结果。其中，除“315焦点网”外，315投诉门户、加盟项目点评网、315诉说网、消费维权网、维权网、警示信息网等，至少数百家，总数难以确切统计。

　　逐个查看、比照发现，这些网站有以下六大共同点：

　　一、在醒目位置，都写着“维护消费者权益、维护社会公共利益”等宣传口号；二、大多都主打汽车、房产、医疗、教育、家电等热门行业的分类投诉；

　　三、不少都添加了诸如消协、工商局、质监局及一些知名媒体的ＬＯＧＯ或链接；

　　四、大多都是只留下了客服ＱＱ和电邮，很少有网站经营者的名称、地址、电话等现实信息；

　　五、这些网站不少都互为链接，有些甚至客服ＱＱ、电子邮件地址都一样，呈抱团、捆绑式运作；

　　六、绝大多数此类网站都刊登广告，但不少都未明示电信与信息服务业务经营许可证（简称ＩＣＰ许可证）等审批事项号码。

　　不少网站系私设有违规问题

　　按照国家《互联网信息服务管理办法》，经营性网站必须办理ＩＣＰ许可证并在网站注明许可证号码，否则就属非法经营。

　　比照上述规定，记者对部分网站进行查询。结果显示，这些维权网站不少都是私自成立。

　　在“工业和信息化部ＩＣＰ／ＩＰ地址／域名信息备案管理系统”中，记者输入“315焦点网”注明的ＩＣＰ证编号“粤ＩＣＰ备09078906号”，查询结果是“无此备案号”。

　　“315投诉门户网”与“315焦点网”互为链接，宣称是“最专业的315投诉门户网”，而其标称的ＩＣＰ证编号“鲁ＩＣＰ备09031894号”，结果也显示，“无此备案号”。

　　“无此备案号”意味着，上述两家网站自己捏造了许可证文号，涉嫌违规。

　　另一家打着315旗号的“315诉说”网站，内容主要来自网友发布、媒体报道，涉及汽车、房产、美容保健、家电数码等40多个行业。记者查询发现，该网站注称的ＩＣＰ证号为“闽ＩＣＰ备09009778号”，该号对应的网址是远大网络在线，“315诉说”网明显属于盗用许可证号。

　　调查还发现，此类网站不仅打审批手续的主意，还自己办报、出报，用以树立正面形象。比如“维权网”，其标注的ＩＣＰ证号“070401号”不仅不存在，而且其还宣称与一家名为“中国消费新闻”的周报合办，同时在网站上登载了“中国消费新闻”的电子报。在这份有报头、出报日期、导读、版面广告价格等信息但无统一刊号的电子报中，各个版面登载的多是宣扬一些单位工作业绩的“软文”。

　　新闻出版总署网站新闻机构查询结果显示，在报纸、期刊、广电、其他等4种新闻机构类别中，名为“中国消费新闻”的机构根本不存在。

　　想删除投诉帖商家要掏数万元

　　这些网站的运作到底有何内情？3月19日下午，记者以承德一家饮品公司销售经理的身份，与315投诉门户网客服ＱＱ——网名为“沉醉不知归路”、资料显示在河北沧州的网友取得了联系。

　　记者说，该网站刊登的“承德×××饮品有限公司信誉差质量次”一帖失实，侵犯了公司名誉权。“沉醉不知归路”表示，网站已经声明，网友发布投诉信息，文责自负，网站不承担相关责任，这他管不了。当记者提出如何才能将该帖删除时，“沉醉不知归路”明确表示，“支付赞助、在网站投放广告、深度合作”3种途径都可以。记者回应不想麻烦，“沉醉不知归路”回复说，“那就直接缴钱吧”，“我们处理一般投诉，一条1000~2000元，你们的情况的确很严重，你汇5000元吧，款到就删”，随后，他主动发来了银行账号和户名。

　　得知记者嫌贵，对方很不耐烦，“已经够低了，有些大公司好几万都有……”经多次讨价还价，对方最终将删除该帖的价格定在了4000元，记者仍以收费太高为由没有支付。

　　不仅是该网站，记者联系发现，包括“315诉说”网、警示信息网等在内的多个维权类网站都是类似运作模式：要想删帖，必须缴费。

　　利用投诉谋利严重的可能构成犯罪

　　“这些打着315旗号的私人网站，只能说是‘山寨315网站’。”昨日下午，河南省工商局12315投诉中心有关负责人表示，目前，正规的315维权网站都是工商部门开办，而且域名都不是“．ｃｏｍ”，而是“．ｇｏｖ．ｃｎ”、“．ｏｒｇ．ｃｎ”、“．ｎｅｔ”等。

　　该负责人表示，从职能上讲，消费者如果出现消费纠纷，应该拨打12315投诉。如果消费者想采用网络渠道投诉，各级工商部门网站也有相关的网上投诉受理通道，“这是有制度保证的，消费者维权成功率很高”。

　　就一些网站存在利用投诉谋利的问题，大沧海律师事务所郑州分所主任唐军说，消费者利用网络等一些新兴渠道反映问题，本身是一种言论自由的表现，无可厚非。只要投诉内容真实，不构成对厂家、商家的诽谤，也不构成侵权。网站利用网络平台受理投诉，真心实意为消费者维权，也算是一种维护正义的方式，但如果利用投诉，采用某种强制手段要挟商家缴纳费用，情节严重的话，可能构成敲诈勒索罪。

　　“这是一个处于正义和犯罪之间的‘灰色地带’，也算是‘擦边球’，界定并不十分容易，需要全社会去监督，促其规范。”唐军说。

　　郑州警方有关人士受访时也表示，如果遇到这种打着为消费者维权的幌子，实际勒索钱财的情况，市民及相关单位可以保留相关证据向警方报案。

　　诚信负责、品牌化运营才是正道

　　调查中，记者还发现，并非所有的民间315维权类网站都未经审批，只是相对于为数众多的维权网站大军来说，此类网站数量太少。

　　“对消费者来说，多一条投诉渠道，其实是一件好事，关键在于一个规范化运作的问题。”一直关注消费维权公益事业的郑州市民王先生认为，既然国家有关部门允许一些网站受理消费者投诉，那么具备交互性强、易于传播等特点的网络就应该得到发展，我们不能因为存在的一些问题就一棍子打死。

　　郑州一家从事电子商务的民营公司负责人陈先生说，他们其实并不反对目前投诉渠道多样化的局面，“哪个网站诚信、负责，投诉效果好，我们就选择哪家”，“如果一个民营的315维权网站能发展成为有口皆碑的知名品牌，也会取得多赢的效果”。

　　“行业发展总有一个逐渐规范的过程，希望有关职能部门能重视这个问题，促成这些民营网站的规范发展。”他说。

　　想删投诉帖，先要拿钱来！

　　峥嵘制图

　　来源：