一篇《剖腹产之痛》的调查报道指出，高于世界卫生组织标准3倍的剖腹产率，让紧张的医患关系再起波澜。（5月11日《中国经济周刊》）

　　剖腹产属于一种手术，手术的选择权与决定权更多取决于孕妇家庭。当前剖腹产率之所以居高不下，问题不仅出在医疗机构，生育者的态度也十分关键。很多人对自然分娩存在认知的盲区，有一种“怕痛、麻烦”，“不如一刀省事”的观念。

　　所以这是一个社会盲区与利益诱导叠加的问题。尽管剖腹产过滥的话题年年炒，但明显可以感觉到政府和主管部门缺乏一种鲜明的态度与立场。查阅很多地方上关于计生与生育健康的公共服务内容，鼓励自然分娩其实并没有被写入。但事实上，在如何保护、促进和支持自然分娩上，政府可以做的工作可以更多，也更为关键。

　　比如：可以向孕妇家庭提供更多关于自然分娩的健康宣教，告诉民众，自然分娩风险小，是优生优育的重要一步。

　　可以明令要求医疗机构及医生们认真遵守剖腹产手术规范，没有手术适应症的民众，应严格限制其选择手术。通过监管，严格的控制医疗机构的剖腹产率，有效的遏制医疗机构通过提供这一种医疗服务来获利。

　　可以通过医保报销的经济杠杆，鼓励更多的人选择自然分娩，而不是剖腹产。

　　在很多国家，剖腹产率之所以达标，是因为社会公众对“生育方式”已经形成了一种理性认识，对自然分娩不排斥、不抗拒，对剖腹产也能如实看待，结合自身情况去作出选择。这种健康与理性的公众认识从何而来？当然和政府的大力鼓励与倡导有关。

　　政府在解决某些引起卫生争议的问题上，无疑扮演着重要角色。一方面，从专业角度来说，卫生部门是掌握最多专家资源、最丰富疾病信息资源的官方机构。民众相当关心官方的立场与建议，他们的观念认识很容易受到影响。另一方面，卫生部门的根本服务宗旨在于为公共利益服务，具有一种无法替代的公信力。社会需要它们发出中立的、权威的声音来作为个体行为的参考，在生产方式上，自然也不例外。