法制日报记者 马利民

　　川蜀大地，凤凰涅槃，辉煌重生。

　　两年前，突如其来的汶川大地震瞬间让四川大地山川骤变，房倒屋塌，数百万群众痛失家园。两年后，当我们再次走进北川、汶川、青川，走进所有地震灾区时看到，一幢幢、一座座于废墟上重新矗立起的新房，让灾区群众重新露出了笑容。

　　和灾区群众一样，身处灾区的四川各级政法机关主动向上级机关和党委政府汇报，积极协调，争取重建项目和资金，加快自身灾后的恢复重建。目前四川政法机关灾后住房重建和基础设施重建项目进展顺利，曾经遍布受灾群众安置点一线的帐篷派出所、院坝法庭、板房司法所如今已大都搬入了新建或加固维修后的永久性住房里办公了，灾区政法机关全部恢复正常运行。

　　在这场史无前例的灾后重建战役中，在举世惊叹的重建奇迹背后，四川政法机关和广大干警用实际行动保证了无论是在救援阶段，还是临时安置、恢复重建之时，没有发生重大恶性刑事案件、重大群体性事件，没有发生重特大火灾和交通安全事故，有效维护了地震灾区社会稳定和治安大局平稳。

　　地震发生后，尽快恢复灾区政法机关的正常运转、确保灾区政法机关做好稳定工作刻不容缓。在恢复重建的两年间，四川省委常委、政法委书记王怀臣数10次深入重灾区，检查指导灾区政法工作，看望慰问抗震救灾一线的政法干警，要求灾区政法机关尽快恢复正常运行。

　　在四川省委、省政府的坚强领导下，四川省级政法各部门积极结合本系统实际，加快重建步伐。

　　四川省司法厅以灾区司法所建设为核心，全力抓好司法行政系统恢复重建工作。省司法厅先后10余次向司法部、省委政法委、省发改委汇报灾后重建规划方案，并配合省发改委编制了灾后重建的初步方案。全省39个极重受灾县应建未建的司法所全部纳入重建规划，倒塌的办公用房纳入重建，受损的办公用房纳入维修；全省重灾区司法行政机关共有835个项目列入重建规划，监狱系统8个项目也分别列入了国家和省灾后恢复重建，计划总投资77707万元，重建和维修加固总面积344665平方米。。

　　目前，列入重建规划的681个司法所、18个司法局和需要加固维修的22个司法局、114个司法所已相继开工，预计在年内将全部竣工。截止到今年4月，四川省监狱灾后恢复重建累计完成投资15018万元。川北、阿坝、崇州、绵阳、德阳5个监狱已全面开工；广元监狱灾后重建项目已做好前期工作准备，正在按代建制管理启动实施；雅安监狱灾后重建项目已完成报告审批工作。

　　面对巨大的财产损失和惨重的人员伤亡，四川公安机关全力推进重建工作，迅速恢复了战斗力。截至目前，四川省灾区公安机关列入国家灾后恢复重建规划的建设项目落实建设资金16.1亿元，资金到位率88.3%。已竣工项目478个，建设规模71.8万平方米；已开工项目500个，在建规模42.3万平方米，基本满足了灾区公安机关执法执勤需要。

　　四川省检察机关高度重视自身灾后重建，从检察长到一般干警齐心协力共谋重建。全省检察机关灾后恢复重建和维修加固的50个项目全部纳入到了国家和四川省的重建规划，并争取到项目资金2.3亿元。目前，灾区检察机关恢复重建势头喜人，属于维修加固项目的已相继开工，预计在今年内将全部完成，属于恢复重建项目的，在年内将完成大多数，力争明年全部竣工。截至今年4月，全省灾区检察机关已基本搬离帐篷和板房，进入新建或加固维修后的永久性住房办公。

　　与此同时，四川省高级人民法院也组织灾区两级法院从恢复审判设施建设和审判组织建设入手，加快自身重建步伐。据统计，目前四川39个灾区法院179个项目被纳入恢复重建规划，争取灾后重建灾金5.44亿元。在各地援建工作者的辛苦努力下，截至今年4月底，纳入国家维修加固的79个项目已完成95%，重建的19个灾区法院和65个人民法庭项目全部立项和落实了建设用地，年底前全部完工。

　　在灾后两年之际，记者在四川成都、广元、绵阳等6个重灾区看到，身处灾区一线的法庭、公安派出所、司法所的基层政法单位大部分已经搬离活动板房，进入了新建或加固维修后的永久性住房办公。

　　严打涉灾犯罪

　　“5·12”汶川特大地震带来伤亡人数十万，受灾群众数千万，震垮房屋、道路、桥梁无数，却没有出现流民，没有社会动荡。重建期间，没有发生重大恶性刑事案件、重大群体性事件，没有发生重特大火灾和交通安全事故，社会稳定形势良好，。

　　这是在一种空前压力下交上的答卷。

　　四川省委、省政府高度重视维护灾区治安秩序和社会稳定工作，省委书记刘奇葆、省长蒋巨峰要求坚持“一手抓恢复重建，一手抓社会稳定”，以更加和谐稳定的社会环境，服务和保障灾后恢复重建。

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