本报记者刘斌 任翀

　　“看世博，一要懂比照，二要会借鉴，学世界之长，补自己之短，使闸北新一轮的旧区改造再上新台阶。”已经二进世博园区观展的闸北区委书记方惠萍，深深被各个国家和地区在城市发展上的成果和经验所打动，同时也增强了高起点规划、高标准建设苏河湾的信心和动力。她说，世博会是一部就在身边的“活教材”，值得全区党政干部认真学习，获取新启发和新养料，使苏河湾老城区改造实现“拆一片、建一片、亮一片”，通过成片开发，提升闸北整体形象。

　　不少干部说，看了世博会，既增强了对科学规划重要性的认识，也在比照中找到了差距、方向和思路

　　如果将上海地图上下左右各折一次，最中心的位置就在苏河湾，这里离人民广场直线距离650米，离陆家嘴直线距离1600米。以地理位置而论，苏河湾无疑也是上海不可多得的一块黄金宝地。

　　与世博会城市最佳实践区内的案例一样，苏河湾的建设与发展同样经历了反复论证和科学规划的过程。苏河湾项目，濒临苏州河，最初规划主要针对2300米的滨河岸线展开；但如今苏河湾的规划面积达到3.19平方公里，具体范围南起苏州河，北至交通路虬江路，东起罗浮路武进路河南北路，西至苏州河。如果按照“拆一块建一块”的分散开发方式，新项目周边仍是功能不甚完善的旧区，“一边高楼大厦，一边危棚简屋”，难以形成区域经济发展的引力和张力。在最新规划中，苏河湾的建筑面积达到600万平方米，目标是建设成为上海的又一个新地标。按照总体规划，苏河湾将由核心商务商业、人力资源服务、文化创意展示、绿色景观休闲、滨河高档居住等五大功能区组成。

　　其中具体的项目要求做到平衡现在和未来、局部与区域、经济效益和社会效益的关系。闸北区副区长曹立强说，在已经开发的300万平方米建筑面积中，住宅项目大约占50%；但在即将建设的300万平方米项目中，将重点打造高端商务、办公等功能，住宅不到10%。他解释，苏河湾作为中心城区的滨河地带，如果只有商务商贸，没有住宅，容易造成“这里的夜晚静悄悄”；而如果全是住宅，也会使区域丧失可持续发展的未来。所以，随着苏河湾项目的推进，住宅比例从1/2降低到1/10，不再增加住宅项目的比例，是平衡各项功能的一次选择。

　　这一从“种一排树”到“植一片林”的变化，将有助避免旧区改造 “四处开花花不艳、资源重复浪费多”的现象，实现以形态修复促进功能重建，以功能重建带动形态修复。不少干部说，看了世博会，再看苏河湾的成片开发，既增强了对科学规划重要性的认识，也在比照中找到了差距、方向和思路。

　　成片开发让居民对旧区改造不再“既是盼又是怕”

　　记者在采访中了解到，成片开发的方案提出后，得到闸北百姓高度认可。如果“拆一块建一块”，由于小打小闹难于完善功能，旧区改造受益面始终有限，居民对旧改既是盼又是怕。

　　闸北区在新一轮旧区改造中已经并将继续加大完善服务百姓公共功能的力度。据透露，在浙江北路和福建北路中，有4万平方米土地被确定为苏河湾的浙北绿地项目，它将成为市中心面积数一数二的大型“绿肺”。这一地块不是不能建商务楼、住宅楼，但考虑到苏河湾的整体需要，闸北区毅然将这一黄金地段定位为公共绿地，通过大型绿地与滨河绿化景观带的呼应，更好地发挥苏河湾的生态效应。同时，苏河湾的交通布局也将得到优化，在天目路、海宁路等主干道路的基础上，增加曲阜路、天潼路的辅道功能，方便百姓出行。

　　通过苏河湾的成片开发，预计整个工程可惠及2万户居民。苏河湾先期启动的项目，已完成300万平方米建筑面积，区域西部出现浦西洲际酒店、嘉里中心等高端商务商业楼宇；中部，有今年下半年即将开业的大型中高端商业“大悦城”；东部，华侨城拿下一街坊地块，将建设一片高端商务商贸区。在今年4月苏河湾二、四地块的街坊改造首轮征求意见中，赞成率高达98%，第三街坊的赞成率也达到96%。

　　前不久，闸北区向世界征集更加详细的苏河湾项目规划。目前，已有30多家境内外知名设计公司竞标，5家已进入方案设计阶段。方惠萍说，借助全球智慧是苏河湾开发的一个原则，这次世博会将87个城市对未来发展的成果和经验送到家门口，是一次拓宽视野、拓展思路的难得机会，一定要把世博理念学到手，并运用到实践中去。好的继续完善，不足的及时改进。

　　成片开发让居民对旧区改造不再“既是盼又是怕”

　　前不久，闸北区向世界征集更加详细的苏河湾项目规划。

　　借助全球智慧是苏河湾开发的一个原则，这次世博会将87个城市对未来发展的成果和经验送到家门口，是一次拓宽视野、拓展思路的难得机会。一定要把世博理念学到手，并运用到实践中去，正成为闸北人的共识。 （详细报道刊第5版）