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英式民主的智慧

http://www.sina.com.cn  2010年05月13日09:57  东方早报

  英国式的民主制,是一种具有极高智慧的政治构架。从立国之本来看,美国式民主可能是更高级的,但在形式上,却也显得‘野蛮’……英国的政治家也是职业性的,但通常不会大打出手,拼个你死我活,而是会通过秘密谈判,经过妥协解决问题。

  历史上出现过很多盛极一时的强权国家,从古代的波斯、罗马、蒙古,到近代的西班牙和荷兰,但直到英国崛起后,“世界眼光”这样的概念才真正有了意义。

  英国是第一个世界性帝国,但国土狭小,人口数量有限,因而必须具备“世界眼光”,在政治、经济、军事和外交等各个领域,进行复杂的战略布局,拓展和维护自身的利益。继英国之后,美国和苏联也是具有“世界眼光”的国家,但与英国不同的是,这两个国家都试图把自己的“价值观”传播到全世界。苏联在很多方面取得了巨大的成功,但也付出了巨大的代价,以至于自己解体了。现在,美国仍在继续着它的策略,也仍在不断地品尝着失败的滋味。

  现代世界几乎所有的重要的政治思潮,包括民主主义和个人主义,集体主义和社会主义,都源自于英国。今天,个人主义在美国仍然大行其道,集体主义在政治上无容身之地,而苏联过去全盘地接受了集体主义,不容个人主义。英国至今在政治层面上,个人主义的“右翼”与集体主义的“左翼”,仍然在交替着执政。这次英国选举,由于遭遇经济和财政危机,“左翼”的工党顺势下台,“右翼”保守党领袖卡梅伦应运而起,受命负责组阁,政权平稳过渡。

  在经济上,一个国家可以随着无常的命运转换,在短时间里变得富裕起来,但在政治上,一个国家若要变得更文明,却困难得多。1970年代之后,中东产油国一个接一个地成为高收入国家,国王和酋长也活跃在国际投资市场上,但在国内政治领域,整个社会却几乎没有什么显著的变化。泰国的“红衫军”和“黄衫军”的崛起,也反映了经济发展的成果,但这种富有激情的政治变革的方式,却明显地损害社会整体利益。借着能源价格的高涨,俄罗斯近年来也恢复了强国的势头,经济实力大增,只是国家的走向仍然依赖于强人政治,令人觉得前景飘忽。日本是世界上经济最发达的国家之一,在政治上却总是乱象丛生,党派纷争激烈,首相更替频繁,对外政策缺少连贯性和权威性。

  英国真正的经济实力是一个谜,按照一般的标准,英国的经济规模在欧洲也进不了前三位,不如法国,甚至不如意大利。但如果考虑到英国人在众多英联邦国家,如印度、南非、澳大利亚和加拿大所拥有的资产,考虑到英国人在国际金融市场中的优势地位,就不会认为英国只不过是一个破败的帝国残余了。事实上,当今世界上最大的一些能源和矿产资源厂商,包括著名的铁矿石出口商力拓、淡水河谷和必和必拓等公司,都是英国投资商控制着,虽然它们都不是英国公司。

  随着经济的日益全球化,国家经济和国民经济等概念变得越来越复杂,至少已经失去原有的含义。对于像英国这样的老牌帝国,认清它真正的经济力量,并不是一件轻而易举的事情,但在政治上,英国人仍然能够被世人公认为是最老练、最成熟的。每当国家面临转折关头之时,英国各党各派都在台前幕后紧张出牌,博弈磋商,最终总能顺应时势,走出困局。

  英国式的民主制,是一种具有极高智慧的政治构架。从立国之本来看,美国式民主可能是更高级的,但在形式上,却也显得“野蛮”,很像美国的“职业摔跤”。在摔跤场上,那些身强力壮的摔跤手,不讲规则,常常在众目睽睽之下使出阴招,袭击对手,裁判似乎视而不见。观众习惯于此,也知道这些摔跤手都是训练有素的演员,事先演练过,结果也是安排好的。美国政治家在大选时,相互出言恶语,甚至不惜进行人身攻击。一旦选举结束,双方往往还能够捐弃前嫌,联手合作,有时令人感到有些匪夷所思。英国的政治家也是职业性的,但通常不会大打出手,拼个你死我活,而是会通过秘密谈判,经过妥协解决问题。

  无论在美国、英国,还是在西方其他国家,民主制本质上都是一种政治策略,政党进退轮替不会影响社会秩序,这是因为,社会有一个更加重要的支柱,那就是一个成熟稳定的公务员队伍。政治家忙于选举组阁时,公务员必须依照法规行事,运作如常,处理事务。英国保守党已经很多年没有执政了,但它是个老党,在政治策略方面经验丰富异常。自民党虽然是一个小党,政治智慧也不会差,这两个党联合组成一个政府,足以维持英国政局的稳定。

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