作为一名来自基层的政协委员杨勇告诉记者，他对基层群众的生活情况最为熟悉，所以一直关心的就是民生问题，比如，他所在的坪山新区，相对深圳市其他区来讲，经济发展还相对落后，市政投入相对少，基础建设薄弱。现在新区成立了，市委市政府对新区建设非常重视，这给坪山带来前所未有的发展机遇，坪山也由此进入大建设大发展时期，新区也将成为一个大的工地。但是建设行业拖欠工程款的情况时有发生，由此引发的建筑工地劳资纠纷上访案件不断增加，这加剧了拖欠农民工工资问题，影响了建筑市场的健康发展，破坏了正常的经济秩序，影响了社会稳定。

　　杨勇说，不少大城市都已出台规范建筑业企业劳动用工行为，保障建筑工人领到工资的相关政策。如：济南市、杭州市、广州市、天津市都出台了规范建筑业企业劳动用工行为管理办法。

　　为此，杨勇建议出台规范建筑行业用工行为的政策法规，建立相关监管的体制和制度。

　　他说，应该由市政府出台《深圳市关于规范建筑业企业劳动用工行为的意见》，详细规定涉及建筑行业用工单位主体的确认、劳动合同的监督管理、劳动用工的监督管理等内容。同时明确纪检监察、规划、国土、建设、劳动等部门的工作职责及分工。

　　杨勇还认为，要加大对施工合同履约情况的监管力度，加强对建筑业农民工劳动合同管理，使劳动合同真正成为农民工权益的护身符。尽快制定建筑行业工人工资支付保证金制度管理办法。建设单位须根据所建工程的总造价，从预付给施工单位的工程款中提取一定比例的资金存入银行专户。在施工单位未能及时支付农民工工资的情况下，支付农民工工资。保证金由指定银行负责管理，建设行政部门和劳动部门共同监督。