本报讯（记者崔雪茜 见习记者范海瑞）在国家鼓励民营经济发展的“民营经济36条”，以及扶持我省发展的“国扶47条”相继出台的时代背景下，我省民营经济将迎来全面发展的历史新契机。5月28日，由省工信委、省工商联、省社科联、中国企业家杂志社联合主办的“第二届甘肃民营经济发展论坛”在兰州召开。论坛邀请了由专家学者、民营企业家等组成的演讲团队，重点探讨新形势下，制约和影响我省民营经济发展的不利因素和难点，以及民营企业如何成为促进全省经济社会发展的引擎等话题，从分析甘肃民营经济发展滞后入手，围绕金融界加大支持力度、优化发展环境、发展创新策略等难点、亮点问题，共商我省民营企业发展大计。

　　■ 全省75%新增就业岗位由民企提供

　　省政协副主席黄选平在发言中，以自己调研到的一组数据阐明了目前我省民营经济现状和存在的问题。他说，截至目前，全省民营经济实现国民生产总值1172亿元，占全省GDP总量的36.9%；上缴税金45.45亿元，占全省总量的27.9%；全省75%的新增就业岗位由民营企业提供，承接了50%的农村富余劳动力转移。但我省民营经济的发展在全国是滞后的，还存在总量小、规模小、比重低、作用不够突出；发展方式粗放，经济结构和产业、产品结构不尽合理，节能减排任务很重；资本市场发育程度低，贷款难、融资难、担保难；服务体系建设滞后，社会化公共服务水平低；扶持力度有待加大，发展环境需要优化等问题。

　　■ 民企的通病是“重生产，忽略营销”

　　兰州商学院副院长、教授、博士生导师蔡文浩从国家扶持我省发展的“国扶47条”角度，谈到民营企业在此政策的支撑下，可紧抓国家对一些市场领域的开放，发展流通和贸易。蔡文浩说，目前民营企业的发展动力不足，通病是“重生产，忽略营销”，这既有体制机制的问题，也是市场化程度不高的表现，实际上城市的经济实力不仅要看制造业，还要看流通业。就目前而言，甘肃的发展需要工业化和市场化“两条腿”走路，因为欧洲发达国家的经济发展历程也是从市场化再到工业化，所以流通领域的发展潜力巨大。

　　■ 民企要培育诚信、合规、慈善等社会责任

　　“银行贷款给中小企业，最看重现金流和第一还款来源，而不是看能抵押什么。”兰州银行行长房向阳认为，民营企业融资难实际上也存在盲目扩张和多元化发展、核心竞争力不强、自律能力相对薄弱等问题，致使银行在给予信贷支持时要求严格，尽管近年来银行方面也根据中小企业流动资金大的特点，制定了适合的贷款制度，但企业如果不专注主业，不培育诚信、合规、慈善等应当担负的社会责任，那么在全国跨区域发展的背景下，将没有地域发展优势。

　　中国企业家杂志社总经理杨伟智也说，甘肃要解决富余劳动力问题，靠长期劳动力输出不现实，需要将这些劳动力利用起来发展区域性消费和打造地域环境特色。

　　■ 政府要解决管理机制中的“新老三乱”

　　华润雪花啤酒甘青藏区域公司总经理丁小兵认为，当前经济发展的格局，为民营企业的发展创造了前所未有的机遇，关键在于能否抓住机遇。要推动其发展就应从新的高度再认识民营经济的地位和作用，扩大建立民营经济的人才培训基地。同时，政府在配置公共资源时，给予民营经济资金支持和政策支持，从管理机制上解决“老三乱”（乱收费、乱罚款和乱摊派）和“新三乱”（乱检查、乱评比和乱培训），减轻企业负担。