据新华社5月28日电 美国白宫27日公布新版国家安全战略报告，这份52页长的报告是奥巴马去年1月上台后首次发表国家安全战略报告。报告弱化前总统布什倡导的“先发制人”原则，摈弃“反恐战争”说法。

　　新版国家安全战略扩大美国安全“威胁源”，把本土恐怖主义、网络安全隐患、财政赤字等纳入国家安全威胁榜单。

　　强调应对本土恐怖

　　报告指出，美国和国际社会面临的最大安全威胁是“大规模杀伤性武器，特别是核武器”。报告警告朝鲜和伊朗，称如果这两个国家放弃核计划，“将能够走上一条与国际社会展开政治和经济融合的道路。如若不然，美国将采取多种手段，使这两个国家更加孤立”。

　　不同于布什版国家安全战略，奥巴马版中的“对美威胁”定义更为宽泛。报告将削减财政赤字、网络安全隐患、气候变化、美国对化石燃料的依赖等列入国家安全威胁名单。首次“上榜”的还有本土恐怖分子。报告说，为应对这种威胁，联邦政府将在情报领域加强投入，使地方社区具备应对本土恐怖主义的能力。

　　“国家安全战略”是每届美国总统必公布的重要报告，备受美国国内外关注。

　　呼吁与中印等新兴国合作

　　奥巴马版国家安全战略承认，美国影响国际格局的能力受限。奥巴马认为，“新世纪的责任不能由美国人独自承担。”

　　与布什时期倡导的单边主义有异，奥巴马认为，“必须直面世界”。新版国家安全战略提及中国、印度等新兴经济体的崛起，呼吁将美国的合作对象从传统盟友扩展到新兴大国。

　　改变“先发制人”战略

　　新版国家安全战略弱化布什政府倡导的“先发制人”观念，将军事手段作为外交努力无效情况下的最后选择。第二届任期中，布什在2006年国家安全战略报告中宣称“反对恐怖主义的战争没有结束”，重申美国奉行“先发制人”战略。新版国家安全战略提出，美国的敌人是特定组织，“‘基地’组织及其分支”。