图为：无人居住的别墅区

　　今年3月初，记者赴鄂尔多斯“探源”沙尘暴时，意外发现当地耗资50多亿元、面积达32平方公里的豪华新城康巴什。康巴什楼宇豪华，却杳无人烟，被戏称为“鬼城”，更被网友讽为“房地产泡沫的样板”。那么，到底是谁制造了这座“鬼城”？其最后归途又将如何？

　　豪华“鬼城”投资高达170亿

　　位于内蒙古一隅的鄂尔多斯，尽管只是一个内地三线城市，但这里的房价紧跟一线城市。

　　鄂尔多斯既是羊绒之城又是煤炭之都，正是这易开采、储量丰富的煤炭资源让鄂尔多斯一夜暴富，人均GDP总量几乎与香港持平，与鄂尔多斯财富齐名的还有鄂尔多斯斥巨资打造的“康巴什”新城，但它被外界称为“鬼城”。

　　走进康巴什新城，过了几个红绿灯，你会发现空荡荡的大街甚至没有什么行人和车辆。很多十字口的红绿灯前几乎空空如也，漂亮的交通设施完全成了这里的一道风景。

　　“鬼城”的真正含义是豪华楼群里却出现了大量空置的住房，宽阔的街道上却杳无人烟。随着外界对“鬼城”的高度关注，近日鄂尔多斯市委宣传部副部长曾涵向记者坦言“鬼城”的实际投入不止50亿元，而是170亿元，如此投入，目的便是改观康巴什的“鬼城”形象。

　　“鬼城”推手是公务员煤老板？

　　“这个小区有500套房子，2007年春开盘，2007年年底就卖完了，但目前就有两套房子交了钥匙。剩下的业主都还没来拿钥匙呢。”东方房地产开发公司的销售经理李先生告诉记者，“我们是2007年从北京过来的房产销售公司，房子是售完了，但根本没多少人居住，销售部早就从这里撤走了。”

　　在康巴什工作的公务员杨月（化名），是第一批公务员炒房的代表。然而将这里打造成“鬼城”的操盘手不仅仅是政府的公务员，还有很多隐形的市场操盘手，将这里抽成“真空”。“这里的人大部分都是在伊金霍洛旗（隶属鄂尔多斯）有一套房子，但在康巴什还有一套房子。”杨月说，在她看来，是先富起来的煤老板、政府公务员和开发商内部认购这三个人群，把康巴什炒成了“鬼城”。

　　记者了解到，康巴什的住房空置率高达90%，炒房者大量地购房，而又不入住，遂成“鬼城”的一大原因。

　　政府回应：空城只是暂时现象

　　“这里的空房率高，基本属于正常，只是暂时现象。”康巴什管理委员会副主任杨满喜说，“康巴什的行政机关单位有几十个，已经确定要搬来的政府工作人员是1.1万人，按照一家3口的数量计算，需要房子的数量大概是5000－1万套。目前，已在康巴什买房的，只占政府全部工作人员的1/10，剩下90%的人都在等待经济适用房、限价房开盘。”“炒房的占一部分，但目前不是主要的人群。”杨满喜肯定道，“鄂尔多斯市的人有两三套住房的很多，暂时大家都已有房子住，买了房子又不卖掉，将来肯定要自己来住的。”

　　对于现在空城的成因，杨满喜认为，“学校、医院等配套设施的建设相对滞后，导致了人们不愿搬来新城。目前政府正在完善配套设施，力图让这座空城在年底前人气旺盛。”

　　揭秘：地下钱庄炒热了“鬼城”

　　谁炒热了“鬼城”？记者调查发现，被俗称为地下钱庄的金融暗流，以及煤老板、公务员、开发商，都是炒热“鬼城”的推手。

　　“2003年康巴什建设初期，政府和开发商的财力都不够，政府就暗中鼓励公务员参与其中，和开发商合股开发土地建房子，当时签订的协议是等房子盖好后以成本价给我们，按照当时的价格，我们参与集资的人都能得到好几套别墅。”当地某单位的公务员张女士告诉记者。

　　鄂尔多斯东胜区一个知名开发商的销售人员告诉记者，他们2008年5月新开盘的700多套房子，2010年3月住宅区全部售完，其中有1/3被伊金霍洛旗的人买走了，伊旗是这里最大的产煤开发区。销售人员直言：“我们开盘的房子市价3800元/平方米，在当时都是最贵的。到2010年3月才卖到4300元/平方米。但最开始，我们都是按照 1800元 /平方米—2000元/平方米的价格给公务员的，他们都是一人好几套房子的预留，甚至连首付都不交，只交1000元、2000元的定金就拿走房子。之后再按照4000元/平方米的价格卖掉，一套房子一般都能赚30万元左右。”

　　以公务员、煤老板为主的群体，热衷在康巴什炒房。煤老板本身有钱，那普通公务员的购房款从何而来呢？张女士揭开这个背后惊险的一跃——“这里的民间融资很厉害的，谁的钱都可以以0.025元的利息拿来，最低的0.02元就能拿来，往外放贷款，都是按照0.03元的利息算。”张女士说，“一些炒房人本身就是一个小的地下钱庄。因为买卖房产在鄂尔多斯很普遍，这里10人有9人以放贷为生。”

　　张女士进一步透露了钱庄放贷如何赚钱。钱庄的基本业务是：从民间把钱款集中起来，放贷给建筑商或者购房人，由于房价不断上涨，第一批买房的人成功将房屋卖出，钱庄放贷的本金和利润就都回来了，“这是一个循环”。

　　记者了解到，在鄂尔多斯注册的担保公司、典当行、投资公司等资本总共160多亿元，大部分都在从事民间借贷，而一些小一点的地下钱庄，则既没有担保也没有抵押，完全靠个人的信任度借贷。据《中国经营报》报道