胡艺

　　据羊城晚报报道，河南南阳为农运会兴建新闻中心，两栋投资数千万元、即将封顶交房的经济适用房面临被拆除。据说农运会后新闻中心大楼将被用作市委、市府办公场所，南阳市委副秘书长王金泉表示，“这个趋向不可否认。”

　　又见不顾百姓感受，不顾国家经适房政策红线的拆除行为。只是作为政府实事项目的大楼一旦拆除，政府难以避脱忽悠民众的嫌疑，也与《城乡规划法》不得擅改规划的精神背道而驰。《民用建筑设计通则》规定，重要建筑和高层建筑的使用年限为100年，一般建筑为50-100年。尚未竣工的经适房将被拆除，决定短命经适房命运的是短视政绩观。

　　要改变新修建筑短命的规划生态，一是要完善政绩评价机制，多从民生角度看政绩。保持对官员政绩考核的连续性与长效性，约束官员的非理性政绩冲动，修正官员随意变更规划的短视政绩观。二是强化民众对城市规划的参与权与监督权，前移监管关口，科学规划城市建设。虽然舆论对城市规划朝令夕改的问题诟病不断，但由于政绩评价体制不完善，制度设计失灵，导致法不责众，领导违规成本太低。这种短视规划病必须得到根治了。