国际在线报道（记者 周义）：为了切实有效抑制房价过快上涨，中国政府在4月份连续出台政策。具体措施包括：提高购买第二套住房的首付比例和贷款利率，要求部分地区银行视情况暂停发放第三套住房贷款等等。新政出台后，包括北京、上海、广州等地在内的中国一线城市房地产市场供求关系迅速逆转，部分城市住宅成交量大跌。业内人士如何评价调控效果？对于楼市走势有如何判断？

　　中国房产调控新政的实施效果可以通过一组数据来判断。5月，北京普通商品住宅期房共成交3351套，仅为去年同期的三成，环比4月下跌近6成；二手住宅成交近13000套，环比跌幅超过五成。在上海，5月全市商品住宅累计成交面积约为30万平方米，环比4月大幅下降7成。在广州，5月一手住宅交易面积为44.7万平方米，环比大跌3成多，创今年以来月度成交面积第二低。

　　谈到对于此次楼市新政的评价，中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为，成交量的大幅下降表明，调控政策取得了一定的成效。

　　顾云昌说：“应该说政策效果是明显的，市场反应是迅速的，现在还处在一个观望阶段，市场在观望，政府在观测，这次调控跟过去最大的不同点就是过去的调控主要是在需求上做文章，这次调控是供应和需求两方面调控，这是跟过去不同的，也是我最欣赏的地方。”

　　不过，成交量的急剧下降尚未对中国一线城市高企的房价造成太大下行压力，目前，北京、上海、广州等地的住宅成交均价依旧保持在2万元人民币每平方米以上。供求双方的观望和等待氛围浓重。广州一家房屋中介的工作人员告诉记者，与新政出台前相比，现在的买房者变得异常谨慎。以前10个客户就可以成交一单，现在至少30个客户才能成交一单，观望的气氛十分浓重。

　　在全国工商联房地产商会会长聂梅生女士看来，目前中国针对房地产领域的调控政策已经在遏制房价过快上涨方面产生了一定的效果。不过，她认为应当注重调控效果的平衡性，在打击和抑制投机行为的同时，实现房地产行业在调控措施下的“软着陆”。

　　聂梅生说：“到今年的下半年，如果说这两个的博弈达到一个平衡点，我想这个宏观调控会有一个软着陆，希望能够达到这样。因为炒房人退出了，退出了很多，投机投资的需求下降了，（同时）开发商的投资也下降了，投资也减少了。”

　　而对于今后房产调控政策的走向，接受记者采访的业内人士普遍表示，在打击投机购房的同时，加大保障性住房的供应，解决中低收入人群的居住困难，应是中国房地产发展的工作重点。与此同时，应积极拓宽民间资本的投资渠道，引导民间资金流向进入有助于国家经济稳定和持续发展的行业。

　　中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌说：“低收入、中低收入家庭的解决住房的出路在哪里？廉租房、经济适用住房、公共租赁房和限价房，特别是建设部强调今年要大力发展公共租赁房，下一步就是落实的问题。第二个出路也应该找出来，就是中高收入家庭资金的流向问题，财产性收入问题要帮他解决，找到出路。当然了我们也看到了希望，一个就是‘36条’（《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》）出来了，鼓励、引导民间资本进入我们各个行业。那么希望这个能落实下去。”

　　目前，为配合中央政府的调控政策，北京、重庆、浙江、深圳、广州、青岛等多个城市出台了房地产调控细则。根据各地楼市具体状况的不同，地方细则的调控力度也不尽相同，其中以北京发布的调控细则最为严厉，除落实国务院提出的相关政策外，北京市还采取临时性措施限定新购房套数，暂定同一购房家庭只能在本市新购买一套商品住房。业内人士评价说，这种强制限购的政策对打压投机行为的效果超过以往的货币、财政政策。

　　而在上月底，中国国务院在批转各地执行的一份文件中提出逐步推进房产税改革，被看作是中国政府房产调控的下一记重拳。不过，业内人士对房产税能在遏制房价过快上涨方面起到多大作用存在不同的看法。有观点认为，针对房产持有环节征税可以抑制投资、投机需求，也有助于抑制地方政府的卖地冲动，从而推动房地产市场健康发展。但也有观点认为，税收所起的作用更多的是心理上的作用，不能过高估计税收在楼市调控中的作用。