今年下半年，本市将筹划出台集老年人免费游园、乘车、养老（助残）服务券等众多服务项目的实名IC卡，该卡将取代现行的老年人优待证。昨天，北京市“推进老龄事业发展，完善养老服务和保障体系”议案办理情况通报会在京召开。相关负责人表示，老年人乘车意外伤害保险制度也正在制定中。

　　【问题】

　　养老床位严重不足

　　本市养老服务机构已有3816家，养老床位61823张，但还满足不了老人需求，本市户籍老年人口为226.6万，养老床位严重不足。

　　【举措】

　　将建市属大型养老所

　　北京市老龄委常务副主任、市民政局局长吴世民介绍，截至2009年底，本市户籍老年人口为226.6万，占全市总人口的18.2%，该比重已远远超过老龄化社会10%的标准。吴世民表示，今年本市的养老床位计划为1.5万张，目前已完成6014张。今后每年起本市都将新增1万张床位，到十二五期间，本市养老床位总数预计将达11万张。

　　吴世民说，下半年本市还将启动建设一家较大规模的市属养老服务机构，相关资金正在筹措，并已进入选址阶段。据透露，该养老机构初步选址在本市东部区域。此外，今年本市已在大兴区庞各庄动工开建一所大型市属养老院。

　　【问题】

　　养老服务人员少

　　目前本市居家养老服务的专业队伍较少，对老年人开展精神健康类关怀的养老助残志愿者和服务人员也较少。

　　【举措】

　　社区将配养老助残员

　　吴世民说，下半年将依托96156热线，培养专门的养老助残志愿者和服务人员。他表示，民政部门拟规定，本市每个街道至少要配备5—7名养老助残员，每个社区至少要配备一名，残疾人、高龄老人比较集中的地区还将按照30:1的比例增配养老助残员。

　　据了解，按照计划，北京市将从今年起3年内共招聘10000名养老助残员。今年全市各区县计划招聘2000名养老助残员，对象主要是“40、50”及下岗失业人员。吴世民说，目前养老助残员已招聘1815名。此外，下半年民政部门还将出台养老助残餐桌和托老所服务规范办法，研究制定对服务商的补贴。

　　【问题】

　　优待服务卡券多

　　现在老年人免费乘车可凭老年人优待证，游园凭年票卡，享受政府提供的服务有养老服务券，很多老年人希望能有一种通证。

　　【举措】

　　优待将实现一卡通

　　吴世民介绍，今年将研究出台一种实名IC卡，该卡将集合众多为老年人服务的项目，为老年人提供更便利的服务。

　　北京市老龄办相关负责人介绍，根据市政府的文件精神，目前相关部门已开始做这个工作。今后这种实名IC卡推出后，将可大大节省资源，老人凭IC卡就可免费乘车、游园，同时，该IC卡还具备养老（助残）券的功能，老人购买相关服务直接划卡就行。

　　目前，市交通委运输局正协调公交集团等单位配合市老龄委做好IC卡替代“老年优待证”的相关工作，包括配合市老龄委研究制定老年人IC卡管理办法等。

　　【问题】

　　免费乘车出险怎么办

　　随着老年人免费乘车次数的增多，老年人乘车安全问题也较为突出，免费乘车出现意外责任主体尚不明确。

　　【举措】

　　将推出乘车意外险

　　据了解，自去年本市推出《北京市老年人优待办法》，规定本市65周岁及以上老年人实行免费乘车后，据测算，每天持卡乘车的老年人约153万人次，至今，全市近10亿人次65周岁及以上老年人享受了该项惠民政策。

　　市老龄委表示，目前针对老年人乘车意外伤害保险制度的相关工作正在进行中。北京市交通委表示，将配合市老龄委研究建立老年人乘车意外伤害保险制度，明确老年人免费乘车意外伤害责任主体及发生意外伤害时有关各方的责任、权利和义务。

　　■现场

　　100元牵涉多部门

　　副市长坦言“养老”难

　　“北京养老服务体系虽然已经建立，但还只是养老服务的初级阶段，还有很多做得不够全面，服务不够精细化、个性化。”在昨天的大会上，北京市老龄委主任、北京市副市长丁向阳说，比如现在的养老餐桌已在全市基本实现覆盖，但每个社区有多少老人？每天吃几顿饭？喜欢吃什么？另外，有的老人拿着养老服务券想购买洗脚服务，但社区里只有理发的，有的想购买送餐服务，但服务券只能提供谈心的服务。“针对老年人个性化的服务还不够，我们还要继续努力。”

　　据了解，居家养老（助残）服务券涉及民政、残联、财政等多个部门，众多工作都需要从中协调。丁向阳坦言，尽管现在的养老（助残）服务券每月每人只有100元，“这100元我也争取得不容易啊！”

　　他表示，由于北京老年人口基数大，现在养老问题中急需的，就是养老机构的建设和社区服务设施建设。

　　本版采写 本报记者 陈荞