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公交票制优化有关问题解答

http://www.sina.com.cn  2010年06月29日05:11  华龙网-重庆晚报

  为了解答市民对这次票制改革的相关问题,昨天,市物价局、公交集团等,就本次票制改革的六个方面,作出了仔细的回答。

  1、关于本次改革的听证程序

  市物价局:本次公交票制改革是票务制度优化,不是票价调整。改革的内容是去年4月17日举行的票价改革听证会上,各界人士提出的诸多合理化建议的一部分。市政府经过认真研究、综合考虑后认为,票务体制改革方案来源于听证会建议,顺应民意加快实施不仅符合我市当前经济社会发展实际水平,还可以为提升公交服务质量和水平创造有利条件。因此本次票制改革符合有关程序。

  2、新票制优化改革的实质是票务机制的优化,总体上不会增加市民出行支出

  市物价局、市公交集团:从方案设计来看,将25公里内的公交票制实行“一票制”,是票务机制的优化,将以往繁琐的“多级票制”化繁为简,减少找补等程序,达到方面市民乘车、便民利民的目的。普通车由现行1元—3元的多级票价调整为起步价1元“一票制”,让全体乘客在享受票制方便的基础上还享受到降价优惠,实际降低了出行成本。中级车将1.5元—4.5元的多级票价调整为2元“一票制”,与全国绝大多数城市现行制度一致,预计平均支出也与往年实际发生基本保持不变(2009年约2元/人次),未增加市民出行支出。实际受影响的仅仅是乘坐中级车、乘车距离在3站以内的少部分乘客。加上“刷卡9折”、“换乘半价”,以及免费群体、月票车等政策,因此,实施新票制不会增加市民出行支出。

  从国内其他城市情况看,目前大多数城市中级车(空调车)起步价均为2元。重庆是一中心多组团式的城市,城区人口多、范围大,并且道路弯多、坡陡、路窄,公交车辆磨损大,燃料消耗高于平原城市。本次票制改革理顺中级车为2元“一票制”,距离为25公里,其他城市大多为15公里以内。综合比较,我市实施新票制,起步价与全国大多数城市持平,运距大幅延长,所以不存在重庆票价偏高问题。

  3、本次改革范围为什么仅在内环以内

  市物价局、市公交集团:公交票制改革关乎广大市民的出行、关乎畅通重庆建设,本着积极稳妥的原则,本次改革范围暂定在公交线网较完善、改革条件较为具备的内环城区,带有一定试点和示范的作用。改革实施中市政府将广泛听取市民意见,并不断完善有关配套措施。对本次改革未包括的外环城区,将加快完善相关措施,努力创造实施条件,不断优化公交线网,按照“优化一条纳入一条”的原则实行票制改革和换乘优惠,到2012年年底前,将本次改革受益面覆盖到外环范围内的各个城市组团。

  4、为何确定25公里以内实行一票制

  市物价局:随着城市化进程加快、城市规模扩大,市民出行距离延长。特别是重庆是属于多组团式结构,确立25公里以内实行一票制,可以更好、更方便城市各组团区间的联结,解决困扰重庆多年的“万箭穿心”的老大难问题。并且在这个区段票价与现行票价相比是有升有降,总体平衡的,是能够满足大多数人出行需求,同时有利于加快主城外环时代建设,促进城乡统筹发展。

  5、换乘优惠为什么限定一小时

  市物价局、市交委:据市规划局2009年《主城区交通发展年度报告》数据显示:居民出行1次平均时间为32.1分钟,乘坐地面公交平均1次耗时为45.6分钟。目前,内环以内公交中级车线网布局相对完善,乘客出行1次(不需换乘的)到达目的地已很方便,对确需换乘出行的乘客,在1小时内,可在换乘线路任何中途站换乘,其时间是很充足的,也是完全能够满足乘客出行需求的。

  6、线网优化方案及意义

  市交委:实行公交线网优化的总目标是要通过优化,进一步体现“公交优先”原则,促进“畅通重庆”建设。公交线网优化遵循的原则是:减少线路重复,进而缓解“公交列车”现象和渝中半岛公交“万箭穿心”问题,缩短市民出行时间;进一步扩大公交覆盖和辐射范围,方便市民选择公交出行;减少公交能耗和废气排放,实现低碳公交。

  线网优化方案将以客流的流向、流量、流时和市民需求为基础,从以下四个方面进行:一是首先对超过25公里的公交超长线路进行优化,所选择的换乘站点要把握“零距离换乘”原则,方便市民换乘;二是开展对未纳入改革范围的公交线路的调研工作,按照“成熟一条,优化一条”的原则,推进这些区域线网优化工作,优化的线路纳入一票制和半价优惠换乘范围;三是原则上不再审批超过25公里以上的公交线路;四是市级有关部门和单位将加快公交换乘站场建设,根据公交换乘站场建设情况,同步进行线路优化,逐步解决公交线网不合理的问题。

  7、线网优化会不会减少普通车

  市交委、市公交集团:公交线网优化是顺应市民要求,通过减少重复线路,达到城市通畅、出行便捷的目的。随着城市发展和公交客流的变化,线网优化必然是一项动态、持久的工作。此次票制改革,不会减少普通车车次。随着社会经济发展,市民消费水平的提高,根据市民出行需求变化,今后有可能增加普通车,也有可能减少普通车。在车辆投放中,公交企业要立足于使公交车更便捷、更安全、更环保、更节能,以满足市民日益增长的公共交通服务需求。

  记者 王渝凤

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