《二十国集团多伦多峰会宣言》说，二十国集团迄今的合作努力取得了良好成果。前所未有和全球协调的财政和货币刺激在恢复个人需求和贷款方面发挥了重要作用。世界经济恢复了增长，但严峻的挑战依然存在。复苏进程不平衡而脆弱。

　　宣言说，二十国集团的首要任务是确保和加强经济复苏。会议对发达国家的债务问题给予充分重视，要求发达国家在力求稳定复苏的同时，在2013年之前将财政赤字减半，在2016年前稳定并减少政府债务占各国国内生产总值（GDP）的比例。峰会同意各国根据实际情况决定实施旨在促进发展的财政政策。

　　会议强调加强全球合作，创建抗风险的金融体系。会议支持落实匹兹堡峰会的成果，加强国际金融机构的合法性、可靠性和有效性，提高发展中国家的代表性和发言权。会议还重申了反对贸易保护主义，支持推动全球贸易和投资。

　　（据新华社电）

　　本报驻京记者洪俊杰 本报记者廖勤

　　二十国集团 （G20）领导人第四次峰会27日在加拿大多伦多落幕。会议不仅发表了《二十国集团多伦多峰会宣言》，更重要的是，作为G20被确定为国际经济合作主要平台后的首次会议，多伦多峰会在协调世界经济关系上实现了从八国集团（G8）向G20的转换。同时，峰会还首次直面一个紧迫课题：G20如何转型，才能适应“后危机”时代的到来。

　　治理经济需新平台

　　从伦敦峰会的热议，到匹兹堡峰会对G20是“国际经济合作的主要平台”的确定，对G20与G8之间力量消长的议论一直贯穿着G20的历次峰会，直至此次多伦多峰会，两者的强弱态势终于明朗化。本次峰会使G20迈出历史性的一步——从当代世界经济关系协调的历史来看，峰会实现了从G8向G20的转换，强调要在G20峰会框架下协调各主要国际经济和金融组织的运作。这一转变在当代国际经济关系中具有重大意义，意味着新兴市场和发展中经济体在世界经济中的权重日益增加，而G8这一原有的治理结构已然不能适应，在协调世界经济事务上当让位于G20。

　　西方媒体和研究机构对G8和G20的新老交替也毫不讳言。西班牙《国家报》日前就发文指出，本次八国峰会证明G8已失去存在意义，想要通过它来协调国际事务更是一项不可能完成的任务。

　　美国卡内基国际和平基金会亚洲问题专家包道格也表示，G8峰会更像G20的 “预备会”，在协调世界经济合作方面，G20目前已取代了G8的大部分功能。但是美国布鲁金斯学会日前发布报告指出，G8还无法被G20完全取代，因为G8在处理一些“非经济”问题上还是发挥着重要作用，如安全、核不扩散、发展援助等议题。

　　三个转向指明方向

　　在世界经济逐渐进入“后危机”时代之际，G20自身的转型也被提上日程。中方提出G20应与时俱进，从最初的“应对危机”转变为“促进合作”。胡锦涛主席在峰会上的讲话表明了中国的态度，“推动二十国集团从应对国际金融危机的有效机制转向促进国际经济合作的主要平台。从协同刺激转向协调增长、从短期应急转向长效治理、从被动应对转向主动谋划”。其中，“三个转向”可谓中方审时度势后提出的具体转型目标。

　　对此，上海社科院世界经济研究所副所长徐明棋予以高度评价，他认为中国领导人的观点符合实际，操作性强，“由于G20在全球治理中的作用日益显著，作为其中重要一员，中国理应为其长远发展考虑”。

　　当然，每个成员国对G20的未来都有自己的主张，中国前驻欧盟大使丁原洪认为，G20未来如何发展，取决于各成员国之间的合纵连横，更取决于世界形势的变化。

　　求解之策因国而异

　　以往三届G20峰会都强调“共同行动”，但是由于当前各国经济复苏的情况不同，本次峰会在呼吁“协同”的同时，更提出各国应根据本国国情，合理选择经济政策，促进本国经济企稳回升。

　　在“退出”政策方面，包括中国、日本在内的许多G20成员希望各国能够根据自己的实际情况来决定刺激计划的退出与否，而不应该人为地设定时间表，峰会同意各国可根据实际情况决定财政政策。

　　对于闹得沸沸扬扬的银行税和金融交易税，许多国家都反对采取“一刀切”的做法。中方表示，是否征税应该由各国结合本国的实际情况来做出决定，而不是推行全球的统一标准。由于分歧较大，会议采取了模糊处理的办法，在宣言中也没有涉及该内容。