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金钱划定起跑线凸显政府民生责任“梭边边”

http://www.sina.com.cn  2010年06月30日00:55  红网

  近日央视和广州媒体陆续报道广州市幼儿园大幅涨价后学位仍很紧张。许多公立幼儿园外家长为了拿到就读学位不惜连夜排队,一些幼儿园乘机抬高学费、赞助费。“读个幼儿园每年要交1.8万的捐资助学费,有的学位紧的公立幼儿园,想交捐资助学费都交不上,还得找关系,托熟人,四年幼儿园的费用贵过大学学费……”幼儿园难上的现状引起了家长的广泛抱怨。

  从近几年媒体调查披露的情况来看,广州市公立幼儿园占全市幼儿园的比例呈逐年下降趋势,目前仅有7%左右。这些为数极少的公立幼儿园在师资力量、办学条件各方面占据着天然优势,无数家长在面对公立幼儿园越来越高昂的学费和赞助费叫苦不迭的同时,又不得不多方托关系、找路子,为能进公立幼儿园挤破头颅,家长们普遍的共识是不能让自己的孩子输在起跑线上。但公立幼儿园招生数额毕竟有限,许多地方的幼儿园按学校的省级、市级、区级的等级明码标价强掠家长赞助,能够顺利入园的多是有关系、有财力的家庭子女。幼儿园招生注定演变成一场靠金钱多寡来划定起跑线的家庭竞赛。显然绝大多数儿童将因为家长拿着供品找不着庙门或根本就没有能力拿出钱财赞助学校而被排斥在优质教育资源外。

  这样的情况不仅是广州市,全国各地早就司空见惯。面对无数家长的怨声载道,各地政府有意、无意表现出熟视无睹的态度,将属于政府应有之义的民生职责采取了“梭边边”的做法。“梭边边”是四川方言,比喻遇事有意避开或不主动介入,乘人不觉在一边当缩头乌龟。当前学生家长对幼儿学前教育办学状况的不满意明显就是在质疑政府职责的“梭边边”姿态。

  由于幼儿、学前教育不属于九年义务教育阶段,各级政府教育投入一般不会主动眷顾这一部分,这个缺口主要依靠社会筹措来解决,说白了就是让千千万万学生家长为教育买单,美其名曰社会办学。广州市目前占据总数93%的幼儿园都属私立性质的社会力量办学。而政府以为采取社会力量办学的方式已经解决了人民群众对幼儿学前教育需求的全部问题,可以撒手不管了。事实上我们看到各地政府在对幼儿学前教育办学的支持力度上屡屡表现出奇怪做法:一方面以非义务教育阶段为借口,有意无意回避那些惠及全体市民的幼儿学前教育办学基本投入,在面向全社会有效提供教育资源上“梭边边”。而对那些主要为国家机关以及少数权贵阶层服务的公立幼儿园却又给以无以复加的人财物照顾和扶持,造成优质教育资源高度集中,严重不均衡。另一方面政府对承担着幼儿学前教育绝对支柱作用的各类社会办学机构在资格准入和有效监管上存在着严重的不足,在有效促进社会力量办学的规范化、优质化道路上“梭边边”。社会力量办学是讲利润的,缺乏政府有效引导和监管的各类私立学校从一开始就埋下了榨干家长口袋里每一分钱的念头,能提供多少优质教育资源可想而知。一些私立幼儿园办学条件极其简陋、师资队伍七拼八凑,送子女上学有如送子女入囚笼,关一天算一天。一些学校甚至频频爆出安全事故和虐童事件,这也造成学生家长拼尽全力也要送子女到公立幼儿园就读的动机。

  解决幼儿学前教育的困境,政府绝不能再“梭边边”。当前解决幼儿学前教育问题上政府的应尽职责就是“刨高填低”,将高度集中的优质资源刨平分解,让全社会共享。对社会力量办学的低水平、低质量困境进行有效扶持和积极引导,填平洼地。在有效提供教育资源的同时必须考虑教育的社会公平正义性,在大力鼓励社会里力量办学的同时必须加强对社会力量办学的有效引导和监管。别让孩子输在起跑线上不仅仅是千万家长的口号,更是各级人民政府不能“梭边边”的民生责任。

稿源:红网 作者:临涧听涛

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