唱凯堤决口是今年南方水灾最为惊心动魄的一幕。

　　6月26日，江西抚州市在新闻发布会上表示，决口于6月21日的唱凯堤，设计标准为抵御20年一遇的洪水，但因资金短缺，多处堤岸并未达标。副市长黄赛荣说，目前还没认定垮堤属于人为事故。根据预估，此次垮堤共造成约10亿元损失。（6月27日《新京报》）

　　庆幸的是，27日下午4时许，唱凯大堤堵口提前合龙，原定的6天工期提前3天完成。似乎是“唱凯歌”的时候！

　　然而，抚州新闻发布会的消息，咋让人越看越晕？一个“不达标”，多少真问题?

　　黄副市长所说资金短缺，多处堤岸并未达标，值得深思，也引人生疑！

　　这个经历了1998百年不遇的洪灾及随后多年大规模整治、设计防洪标准为20年一遇的重大工程，何以短短6年，便出现了严重溃坝？是天灾还是人祸？唱凯堤决堤又有多少“面”与“里？

　　在抚州，人们发现有钢筋水泥的堤坝主要集中在城区，而乡镇段堤坝则基本是土堤，一侧长着草。据“抚州市城市防洪工程管理局‘抚河大道滨水景观工程’招标”公告显示，这个包含了“绿化工程、园路、广场及码头、管理房、给排水、景观照明”的工程投资约3000万元；而唱凯堤B标和C标加起来竟不到300万投资，不及抚河大道滨水“景观工程”投资1/10（6月26日《21世纪经济报道》）。

　　为什么城区堤防可以用钢筋水泥修建、不存在资金问题，而修建村镇段堤防时，资金问题就出现了？为什么有钱造城市水景，无钱修乡村大堤？洪水无情，防范第一，当地政府是如何“优先安排”资金的？

　　显然黄副市长所说不过是遁词而已。资金的使用上应有轻重缓急，如唱凯堤这样的重点堤防工程，即便资金再拮据，也应放在重点倾斜的刀刃位置。

　　没有加固大堤，抚州真的是缺钱吗？

　　“江西抚州计划总投资250亿元以上打造‘大城市’。2006年，经批准，江西抚州市委市政府制定一个大胆的发展规划：向南扩张，打造一个新抚州。经过不到三年的开发建设，昔日的山岗像变魔术似的被广场、高楼、别墅、大道、河流景观等代替。”（6月15日《环球时报》）

　　能拿出250亿元打造“大城市”“不差钱”，难道就拿不出点钱来修固堤坝？

　　疯狂扩张的城市，年久失修的堤坝！“城市扩张有钱，修固堤坝没钱”！

　　决堤口正是唱凯乡镇府承包出去的采砂点，每年都从这里采走大量沙卵石。挖沙显然是对河床最大的破坏。而《水库大坝安全管理条例》规定，“禁止在大坝管理和保护范围内进行爆破、打井、采石、采矿、挖沙、取土、修坟等危害大坝安全的活动。”

　　距离历史上决堤位置很近；近五年国家在抚河河堤投入了15亿，但在从华溪到罗针一段，投入却寥寥无几。处于如此重要地位的唱凯堤理应修筑得十分坚固；然而，据抚州水电勘测设计院副院长、高级工程师季晓声称：决口处堤身填土为粉细砂，堤基为砂及卵砾石层，结构单一，透水性大，由于投入资金有限，该堤大部分没有达到抵御20年一遇洪水的设计标准。

　　唱凯堤作为保护耕地12.29万亩、保护人口高达14.5万人的重点堤防，竟只能抵御20年一遇的洪水，而且“没有达标”，则更让人意外。

　　九江大堤决口的主因是：防洪墙墙基处理不当，混凝土标号达不到设计要求，施工偷工减料，也因此被朱镕基痛斥为“豆腐渣工程”、“王八蛋工程”。唱凯堤同样成为“不达标”工程！

　　更荒唐的是，每年的修坝费用，居然是笔糊涂账，“当事人也称自己并不清楚”，修坝费用都说不清楚，工程质量又如何能严格把关？

　　资金问题只是一个幌子而已。问题的实质，是地方政府长期来对农村水利的轻忽态度。把钱大量投在城市，获得的效益往往立竿见影，官员可以迅速累加政绩。而这，或许正是抚州市连续5年加固唱凯堤，仍然无果的主因所在。

　　这场洪水给江西造成的经济损失是惨重的，抚州只是其中之一。虽然抚州的抚河也包括余江的白塔河等，都是一些“小江河”，可小江河却出了大问题。

　　唱凯堤决口敲响了警钟。

　　防汛抗灾必须以铁的手段强化问责。唯有强化责任，监督检查，人民群众的利益才会在灾害面前少受损失。

　　治水防洪，责重如天；蚁穴鼠洞，定要明察。

　　防洪意识未达标，江河大堤也会不达标，精神大堤更难达标！