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两岸经济合作框架协议签署

http://www.sina.com.cn  2010年06月30日02:59  北京日报

  

两岸经济合作框架协议签署
六月二十九日,海协会会长陈云林与台湾海基会董事长江丙坤在重庆签署《海峡两岸经济合作框架协议》《海峡两岸知识产权保护合作协议》。 新华社记者 陈建力摄

  据新华社重庆6月29日电(记者张勇 赵博 张琴)海峡两岸关系协会会长陈云林与台湾海峡交流基金会董事长江丙坤29日在重庆举行两会恢复协商以来的第五次领导人会谈。双方就签署两岸经济合作框架协议、两岸知识产权保护合作协议进行了磋商,回顾了两会所签协议的执行情况,讨论了两会第六次会谈议题规划及会务合作等事宜。

  陈云林表示,自2008年6月两会恢复制度化协商以来,两岸同胞携手走过了不平凡的历程。这是一段共同致力于两岸关系和平发展的全新历程。在短短两年的时间里,两会协商议题由浅入深、领域由窄向宽、内容由简趋繁,为两岸同胞带来的福祉越来越多,经济民生的受益面越来越广,社会各界的联系程度越来越深。两会签署的各项协议,正一步步转变为两岸同胞互蒙其利的生动现实,正一步步转化为两岸关系和平发展的丰硕成果。

  陈云林和江丙坤商谈并确认了两岸经济合作框架协议、两岸知识产权保护合作协议等两项协议,会谈结束后举行了签字仪式。

  在两岸经济合作框架协议中,双方确立了开展合作的基本精神、合作范围和推进步骤。同意逐步减少或消除彼此间的贸易和投资障碍,创造公平的贸易与投资环境;进一步增进双方的投资贸易关系,建立有利于两岸经济繁荣与发展的合作机制。第一阶段,签署框架协议;第二阶段,就框架协议中各项规定目标进行商谈,逐一签署单项协议。为使两岸民众尽快享受到框架协议的利益,双方同意先实施早期收获计划,在框架协议生效后对部分产品实行关税减让,并在部分服务贸易领域实施更加开放的政策措施。

  陈云林指出,商签两岸经济合作框架协议、两岸知识产权保护合作协议,符合两岸经济发展的客观需要,有利于深化两岸经济合作,建立具有两岸特色的经济合作机制,有利于两岸共同应对日益严峻的国际竞争,最大限度地实现两岸经济优势互补、互利双赢。特别是两岸经济合作框架协议,是两会协商史上两岸同胞参与最广泛的一项协议,充分考虑和照顾了两岸各界人士的意见和愿望。框架协议涵盖了两岸间主要的经济活动,包括了对现有机制的补充与完善,对未来合作的展望与开拓,对可能出现的风险的防范和争端解决。大陆方面在早收计划中认真履行了承诺,充分释放了善意,照顾了台湾中小企业弱势产业和广大农民利益,这也是两岸同胞互利互惠的协议,体现了协商成果为两岸同胞共享的精神。希望框架协议签署后能够尽快顺利实施,使两岸同胞特别是台湾同胞早日受惠。

  双方就两会后续协商议题规划交换了意见。同意将两岸医药卫生合作列为第六次会谈协商议题并签署协议;同意在两岸经济合作框架协议生效后,立即展开两岸投资保护协议的协商,并列入第六次会谈议题,尽早开始准备工作。

  双方讨论了继续加强会务合作事宜,从本次会谈开始,两会商签协议之后不再安排参访活动。相关参访活动通过年度交流活动加以安排。

  海峡两岸经济合作框架协议要点

  ●逐步减少或消除贸易壁垒

  双方同意逐步减少或消除双方之间实质多数货物贸易的关税和非关税壁垒;逐步减少或消除双方之间涵盖众多部门的服务贸易限制性措施;提供投资保护,促进双向投资;促进贸易投资便利化和产业交流与合作。双方同意在不迟于协议生效后6个月内,就货物贸易协议、服务贸易协议、建立适当的争端解决程序以及建立投资保护机制等问题展开磋商,并尽速完成、达成协议。

  ●合作涵盖八个主要领域

  协议提出,为强化并扩大协议的效益,两岸双方将加强经济合作。合作领域包括但不限于以下内容:知识产权保护与合作;金融合作;贸易促进及贸易便利化;海关合作;电子商务合作;研究双方产业合作布局和重点领域,推动双方重大项目合作,协调解决双方产业合作中出现的问题;推动双方中小企业合作,提升中小企业竞争力;推动双方经贸社团互设办事机构。

  ●早期收获计划先期实施

  双方同意在协议生效后6个月内开始实施货物贸易早期收获计划,在协议生效后尽速实施服务贸易早期收获计划,以加速实现协议的目标。

  ●成立两岸经济合作委员会

  根据协议,双方还将成立“两岸经济合作委员会”,由双方指定的代表组成,负责处理与协议相关的事宜,包括完成为落实协议目标所必需的磋商;监督并评估协议的执行;解释协议的规定;通报重要经贸信息;根据协议第十条规定,解决任何关于协议解释、实施和适用的争端。(新华社发)

  专家看法

  两岸企业民众都将从ECFA得实惠

  本报讯(记者孟为)两岸对数百货物降税,2年内实现零关税……各界高度关注的两岸经济合作框架协议(ECFA)昨天签署。经贸专家认为,框架协议有助于清除两岸之间的贸易障碍,大陆与台湾相辅相成,互利双赢。

  由于今年东盟自由贸易区已经正式启动,东盟自贸区成员国的产品进入大陆实行零关税,这会对台湾同类产品产生影响。“ECFA签署后,将确保台湾和东盟成员国在贸易关税上处在同一条起跑线上。台湾对大陆的贸易地位不会因中国-东盟自由贸易区的零关税政策有所削弱。”清华大学台湾研究所所长刘震涛分析。

  在ECFA中的早期收获计划中,大陆将对539项原产于台湾的产品实施降税,台湾将对267项原产于大陆的产品实施降税。“早期收获计划可以看做一个先期尝试,今后将会在更大范围内推广。”北京市国际经济贸易研究所常务副所长李锋表示,在关税减免、贸易政策上的互相让利,最终得到实惠的是两岸的企业和民众。

  在服务贸易早期收获方面,大陆将对会计、计算机及其相关服务、进口电影片配额以及银行、证券、保险等11个服务行业扩大开放。那么,这样的开放会对大陆企业有何影响?

  “大陆服务贸易市场开放,ECFA签署不会对大陆企业造成冲击。这对消费者也是一件好事。”北京WTO事务中心专家钟青认为,以北京为例,服务业竞争已十分充分,足以应对挑战。而且,服务贸易市场的开放,使得消费者可以更低价格获取服务。比如台湾地区的文艺片不错,这次两岸都将放宽进口影片配额,相信相互之间会有更多精彩影片引进。RJ038

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