本报记者邓红阳

　　河南省郑州市政府将用两年时间，对政府网站“打瞌睡”、“装门面”、“成摆设”等顽症进行“根治”。

　　6月28日，郑州市政府市长助理、秘书长张学军对记者表示，郑州市政府办公厅已下发文件，决定从2010年7月开始，用两年的时间，在全市开展政府系统网站运行维护年活动，力争通过此项活动，把政府网站建设成为民办事、助民生活、监督政务、与民交流的平台，不仅要让市民能准确地获取政府信息，还可以与政府网站交流互动，向政府提出意见建议，进行咨询、投诉和举报。

　　“各单位网站在线办事栏目的设置要与办事大厅开设的办事窗口一一对应，力争使办事大厅内所能承办的业务都能实现在线办理。”张学军说。

　　个别政府网站仍形同虚设

　　记者打开郑州市政府网站后，试图通过网站导航打开惠济区政府网站，结果显示“找不到服务器，无法显示网页”。

　　随后，记者登陆郑州市中原区政府网站，试图下载“大学生村(社区)干部登记表”，但始终未能如愿。

　　记者采取同样的办法，通过郑州市政府网站导航，依次打开了金水区、二七区等政府网站，并通过区政府网站直接进入一些街道办事处、乡镇的网站。

　　“有些政府网站，并不像其承诺的那样，具备网上办事的功能。”郑州市民陈先生说，他失业后，因为注册办实体，需要专门上一些单位的网站，查询工商营业执照、纳税、房产买卖等各种手续的办理情况，不是查不到相关信息，就是网页打不开，有的法规和办事流程还是已经废止的。

　　网上办公不再是空口承诺

　　“网上办公，政府已经承诺了好长时间，但一直不尽如人意。”有市民对记者表示，“到办事大厅，有时为了问一个问题，拿一张表格，就要排上一个小时甚至更长时间的队。如果在政府官方网站上知道这些问题，能够下载表格，就能少走弯路，就是便民。”

　　张学军说，各单位网站要设立“网上办事”一级栏目，将各单位的办事项目纳入统一管理，并与各单位网站建立链接，以方便公众全面了解各单位的办事项目，为公众提供统一的入口和更为便捷的服务，办事项目内容发生变化的，应及时更新。

　　记者看到，这份政府文件明确规定，市民或单位工作人员通过网站提交申报材料后，工作人员可直接从网上受理，也可通过传真、电子邮件等方式进行申报和受理，不仅申报受理标准统一，还有更多的受理方式可供选择；项目受理后及时在网上反馈。

　　文件还特别强调，不具备网上办事功能的网站，应当提供办事指南，公示办事流程、时限、受理的部门名称、联系方式等，在网站上实现申请审批表格下载；不具备网上办事功能，但具备了完善的办事信息公开的网站，逐步实现通过电子邮件功能来实现申请表、审批表的提交；具备网上办事功能的网站可以非在线、非实时地受理。在规定期限内，处理办事申请，并能够查询办理事项的进程；实现在线受理、在线审批、在线查询、许可公示等一站式办理服务。

　　郑州市政府还规定，今后，将把社会评议作为考核网上办事的重要方法之一，定期开展社会评议，接受公众监督。

　　建全市政府信息公开平台

　　“为使政府工作更加透明化，实现各部门间的资源共享，要建立全市统一的政府信息公开平台。年底前有望与广大市民见面。”据郑州市政府办公厅有关负责人介绍，政府信息公开平台建设包括郑州市政府信息公开门户网站和各县(市、区)、各部门政府信息公开子网站。

　　平台主要由目录编制管理、信息公开发布、依申请公开办理、统计监管、数据信息交换等5大基本拈构成，受理部门通过平台提供的账号权限发布政府信息、在线受理政府信息公开申请、发布政府信息公开年度报告等。如果有重大活动及突发事件的决策，也会及时准确发布。

　　与此同时，郑州市政府要求通过政府网站收集社情民意，增进公众参与政府公共管理和公共决策的双向沟通。

　　“各单位一般开设两个信箱，一个是县(市、区)长、局长信箱，主要受理意见、建议、投诉、举报、反映等问题；另一个是政府信息公开信箱，主要受理咨询政府信息、投诉相关政府信息公开等问题。”郑州市政府办公厅有关负责人说。

　　市民对政府网站寄予厚望

　　“希望政府网站‘面孔’常新，不要再给人一种‘睡不醒’的样子了。”有市民建议，政府门户网站推行子网站的建设维护模式，为业务部门建立发布政务信息和提供政务服务的渠道与平台。

　　“想知道的没公开，公开的不一定有用。”有市民建议，政府网站应建立职能类、计划类、工作动态类、法规文件类、决策类、人事信息、财政信息、办事规程等信息公开目录，并以制度的形式固定下来，用于指导和规范政府信息公开工作，使公众的知情权得到最大限度的保障。

　　“有很多事情，政府多听听市民的意见，做起来将会更加方便。”也有市民认为，公众参与栏目是政府网站服务内容的重要组成部分，只有加快建设信箱类渠道、访谈直播渠道、调查类渠道、留言论坛类渠道等公众参与的渠道，市民才会有更多的机会发表意见和建议，而这也是政府部门提升科学执政、民主执政能力的重要手段。

　　“市民对政府网站寄予厚望。”张学军表示，郑州市政府将对市民的这些建议予以研究，落实到政府网站建设中。

　　本报郑州6月29日电