红网长沙6月30日讯（记者 喻向阳 实习生 刘铁）的士在机场拒载、黑车在机场非法营运、旅客在机场“被服务”……这些都有法可依了。将于7月1日起正式实施的《湖南省民用运输机场管理条例》（下称“《条例》”）对此均进行了详细解释。

　　今天上午，贯彻实施《条例》动员大会在湖南省人大机关召开，省人大常委会副主任刘莲玉，副省长陈肇雄出席会议。

　　《条例》是全国第一部机场综合立法

　　湖南省机场管理集团透露，《条例》是湖南省民航事业的第一部地方性法规，也是国务院《民用机场管理条例》颁布以来全国第一部机场综合立法。机场进一步明确了机场管理机构与机场运营机构、航空公司及其他驻场单位之间的协调管理职能，规范了机场地区公共秩序、场容环境、园林绿化、出租车等方面的管理，并通过立法授予机场管理机构部分行政管理权和处罚权来加强全省机场的管理。

　　《条例》适用湖南5个机场

　　湖南现在正在营运的民用运输机场有五个：长沙黄花机场、张家界荷花机场、常德桃花源机场、永州零陵机场、怀化芷江机场。

　　2009年，全省机场在年旅客吞吐量、货邮吞吐量、运输起降架次三项指标分别为1280.2万人次、8.88万吨和12.4万架次，比2003年（机场实现属地化管理）分别增长19.3%、15.7%、14.2%。

　　服务不满意可投诉，受理单位十日内书面答复

　　第二十条规定，机场管理机构、机场运营机构、航空运输企业以及其他驻场单位应当建立服务投诉受理制度，公布投诉受理单位和投诉方式。对于旅客和货主的投诉，受理单位应当自受理之日起十个工作日内做出书面答复。

　　旅客不得“被服务”

　　第二十一条规定，机场地区禁止下列扰乱或者妨碍公共秩序的行为。一，破坏标志、标牌、点子显示屏等引导性标识；二，损坏公用电话、路灯、邮筒等公共设施；三，强迫旅客、货主接受服务；四，无证照设摊经营、兜售物品。

　　的士拒载机场可处罚

　　第二十二条规定，进入机场地区从事营运的车辆应当服从机场管理机构的管理，遵守机场管理秩序，服从统一调度。出租车在规定的区域停靠、候客、载客，按照合理路线或者乘客要求的路线行驶，不得拒载；执行收费标准并且出具车费发票；按照规定使用顶灯、计价器等客运服务设施。

　　机场有权查处黑车营运

　　第二十二条还规定，禁止未取得合法营运资格的车辆在机场地区从事营运性运输活动。禁止将营运车辆交给无运输资格证件的人员使用。禁止无正当理由将乘客或者货物移交他人运送。

　　机场处罚有法可依

　　第三十五条、第三十六条规定，对违反上述条例等有关规定的，机场管理机构可以分别按照有关市场管理、出租车管理、道路运政管理、道路桥梁管理等方面法律、法规和规章的规定实施行政处罚。公安机关也可按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和国务院《民用航空安全保卫条例》的规定实施行政处罚。