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　　本期为您分析G20峰会之际，各国围绕国际地缘政治以及国际金融制度展开的角力。

　　本报评论员/雷思海

　　■美国继续拉拢俄罗斯，企图在中俄之间玩手段

　　●格鲁吉亚担心美俄石油开发协议

　　新华社6月21日电：格鲁吉亚外交部发言人21日在例行记者会上说，格方对美国雪弗龙公司与俄罗斯石油公司签署的黑海石油开发协议表示关切，格方准备通过外交途径了解协议细节，以确定该协议是否涉及格冲突地区阿布哈兹附近海域。

　　美国雪弗龙公司与俄罗斯石油公司上周签署了关于在黑海大陆架勘探和开采石油的协议。据俄媒体报道，该协议计划采掘的其中一口油井位于靠近阿布哈兹的图阿普谢附近海域。

　　●奥巴马称将帮助俄罗斯加入WTO

　　《华尔街日报》6月25日报道：美国总统奥巴马24日说将帮助俄罗斯加快加入世界贸易组织(WTO)的进程，他表示希望俄罗斯能扫清所有障碍，最早于9月30日加入WTO。

　　●美国务院宣布对车臣非法武装领导人实施金融制裁

　　本报综合消息：据美国媒体报道，美国国务院6月23日说，国务卿希拉里已下令采取措施，阻止车臣非法武装头目乌马罗夫获取资金以及其他援助。国务院发言人克劳利在一份声明中说，美国决心让乌马罗夫所领导的组织失去发动暴力袭击的能力。

　　评：

　　以上几条消息，显示美国继续在向俄罗斯“出借”重大利益。不论是冒着失去格鲁吉亚这个盟友的风险，与俄罗斯共同开发黑海争议区域的石油，还是破天荒地对车臣非法武装实施金融制裁，乃至开出帮助俄罗斯加入WTO的菜单。这些让步都表明，美国愿意以更大的利益，换取俄罗斯的某种回报。

　　白宫开出的价码，对俄罗斯是非常具有诱惑的，尤其是帮助俄罗斯加入WTO一项，更是瞄准普京要脱掉“俄罗斯靠能源和原材料立国”的帽子。美国拉拢俄罗斯，当然有防止俄欧接近的意图，但评论员认为，既然美国可以在当前，轻易发动对欧元的攻击，那么为此而对俄罗斯付出重大利益，是不合乎逻辑的。

　　也许，美国对俄罗斯付出重大利益，其意图的重点不是防止美国攻击欧元之后的俄欧接近，而是希望俄罗斯在中亚地区配合美国，阻挡中国“西部财富带”的建设。目前，吉国的乱局还未平息，并有可能向中亚其他国家扩散的势头，扩散途径主要是通过某些势力的恐怖手段，激化吉国国内的民族矛盾，中亚五国的民族分布互有交错，一旦民族矛盾激化，将影响整个中亚地区的稳定。

　　评论员认为，中亚一旦不稳，对俄罗斯利益也将是一个重大的威胁。因此，美国的这些筹码能否交换到俄罗斯在中亚地区的配合，还有待观察。而中国对中亚各国的战略利益与中国是一致的这一点，是坚信不疑的。因此，目前看来中亚情况虽波动激烈，但难起大波澜。在此时刻，针对美国的压力，中国在人民币国际化问题上，选择了有所作为。先看下面的动态……

　　■应对货币战的两手，汇改与人民币国际化

　　●中国改革汇率形成机制

　　新华社6月19日电：中国人民银行19日表示，根据国内外经济金融形势和我国国际收支状况，中国人民银行决定进一步推进人民币汇率形成机制改革，增强人民币汇率弹性。

　　●跨境贸易人民币结算境外地域扩至所有国家

　　中新网6月22日电：中国人民银行等六部门日前联合下发通知，进一步扩大跨境贸易人民币结算试点，跨境贸易人民币结算的境外地域由港澳、东盟地区扩展到所有国家和地区。

　　●亚行称人民币将迅速国际化并成为美元替代储备货币

　　路透社6月24日报道：亚洲开发银行24日在一份报告中表示，人民币有望迅速成为国际通用货币，成为美元的替代储备货币。

　　评：

　　在针对欧元的货币战争得手之后，一场针对人民币的货币战争随即被白宫迫不及待地提上了日程。在这次G20峰会之前，美国多次要求G20峰会讨论人民币汇率问题，其启动针对人民币的金融战意图已经相当明显。美国所倚仗的是，在欧元危机之后，各国都更加依赖美元资产，这是一个向中国施压的大好机会。

　　对美国的如意算盘，评论员认为，中国最有力的反击就是加速推动人民币国际化。这既可降低中国对美元资产的依赖，增强中国使用美国国债等“金融核武器”的能力，同时也将为世界其他国家提供除美元和欧元之外的储备货币选择。

　　评论员认为，如果没有人民币国际化这个主轴，人民币不论是升值还是贬值，都对美元霸权毫无损伤。同样道理，只要是有利于人民币国际化，人民币不论是升值还是贬值，都将是对美国试图发动对华经济战的最有力反击。

　　尽管人民币在资本项目下还不可自由兑换，但评论员认为，大力推动人民币国际化的时机已经成熟。这是由今后很长一段时间人民币将缓慢升值的预期决定的。在目前的情况下，人们普遍预测，汇改后人民币可能保持一年升值3%-5%左右，这已经相当于美国10年期国债的年收益，甚至更高。也就是说，即使不做任何投资举动，只是简单地静态持有人民币，就可以实现资产的保值、增值。而稳定的保值和增值能力，是绝大多数国家对外汇储备的最主要的要求。

　　更重要的是，中国已是世界第一大货物商品出口国，第二大商品进口国。对美国和欧元区之外的中国贸易伙伴来说，持有人民币将是风险很小、收益稳定、符合本国利益的选择，这就是人民币结算推广至全球的基础。在此，我们先看下面几条相关消息……

　　■关于人民币汇改，美国料到的和没料到的

　　●人民币汇率创新高

　　本报综合消息：6月25日，即20国集团(G20)会议召开前的最后一个交易日，人民币出人意料地大幅升值。当天，人民币对美元中间价报6.7896，创出2005年首度汇改以来新高。

　　●奥巴马对国会达成金融监管改革最终草案表示满意

　　新华社6月25日电：美国总统奥巴马25日表示，他对国会当天早些时候达成金融监管改革最终草案表示满意。

　　当天清晨，经过长达21个小时的马拉松谈判，美国参众两院最终就各自版本的金融监管改革方案达成一致。

　　 评：

　　白宫也许料到了中国将进行汇率改革，但没有预料到中国迅速将人民币贸易结算扩大至全球范围。汇改政策出台后，人民币3个交易日的波动幅度表明，人民币将在总体缓慢升值的预期中，走一条时而升值，时而贬值的曲线。它绝对不是白宫所期待的那种大起大落。美国一些人期待能压迫人民币向当初的日元那样，猛然升值20%，这不但使中国的产业遭遇重击，更为美国创造做空人民币的机会。

　　其实，对美国来说，人民币升值对自己并无多少好处，因为中国出口到美国的商品基本为日用消费品。眼下，美国还很难从中国之外的其他国家获得大规模的替代者，因此，人民币升值，意味着美国老百姓福利的损失。更重要的是，中国的汇改政策也使得美方此次G20峰会的一个最大企图落空了：即鼓动其他国家，将人民币汇率作为此次G20峰会的重要议题。中国以人民币国际化为主轴的汇改行动，既加速了人民币国际化的进程，又堵住了美国的悠悠之口，满足了美国所谓的“国际社会”的要求。对中国来说，是“顺坡下驴”，而对美国来说，这是“求仁得仁又何怨”。

　　在中国公布汇改政策之后，国际社会的目光自然会重新落到美国这个金融危机的源头身上。也是因为如此，我们看到，美国国会非常“及时地”就金融监管方案达成一致。对于这个监管方案，评论员认为，虽然它罗列了很多新的监管部门，但它并没有什么实质性的改变，中国也千万别把它当真。

　　人民币汇改政策的出台，暂时掐灭了美国试图在G20峰会上激化中国与欧盟乃至俄罗斯、印度等新兴经济体矛盾的企图。在美国试图挑拨中俄关系、中欧关系的当前，中国要做的是，尽量保持中欧、中俄关系的战略弹性，而让当前已经激化的美欧矛盾继续演进。我们先看右边的两条消息……

　　■美国无法“金蝉脱壳”，美欧矛盾继续激化

　　●德法就成立欧洲经济政府达成一致

　　人民网6月15日消息：德国总理默克尔6月14日与来访的法国总统萨科齐举行会谈后共同表示，德法两国就拟议成立的欧洲经济政府达成一致，决定共同倡议这一新的协调机制应包括欧盟全部27个成员国，但必要时可以举行欧元区16国会晤。

　　●默克尔拒绝美国要求增加消费的提议

　　《华尔街日报》6月24日报道：德国总理默克尔6月24日拒绝美国总统奥巴马的增加消费、减少出口依赖的要求，她甚至提醒道，欧洲自身的危机还远未结束。

　　默克尔指出，德国经济增长和就业率均呈上升趋势，因此作为全球第四大经济体的德国无需对其强势行业和较大贸易顺差进行重新考虑。默克尔否认德国将在各国压力下改变原先政策，并认为刺激经济理论不适用于德国。

　　评：

　　在人民币汇改政策出台之后，G20峰会的人民币汇率议题突然消散，而美欧矛盾却瞬间突出了。这是由美元与欧元不可调和的矛盾决定的。欧盟试图夯实欧元的基础，因此要执行更为严厉的财政政策，同时约束欧元区成员的财政自主权。

　　欧元区一些国家的主权债务危机，从根本上来说，是过度借贷促进消费的结果，换句话说，是过度经济刺激政策的一个必然结果。因此，前段时间美国资本对欧元的攻击，实质上是对欧盟一些国家经济刺激政策的攻击，而在这次攻击之后，白宫反过来又要求欧盟继续进行经济刺激政策。这等于是要求欧盟再为美国创造一次攻击欧元的机会。

　　对此，以德国为代表的欧盟国家，自然不会同意。法国和德国就成立欧洲经济政府达成一致，则表明德国的态度同样也是法国的态度。而对于白宫“临时抱佛脚”，由国会就金融监管改革方案达成一致的忽悠，欧盟国家看来也不会领情。

　　美欧现在都把G20峰会当作是转嫁金融危机的平台。对美国来说，它还想将这个平台变成一个美国挑拨离间各种力量，从而玩转各国的场所。一旦这一意图得逞，美国这个世界金融危机的始作俑者，将使自己从矛盾焦点的位置“金蝉脱壳”。因此我们看到，美国为这次G20峰会准备了不少“大菜”：美俄利益交换，国会就金融监管法案达成一致，人民币汇率问题等等。

　　评论员认为，从这个意义上来说，以人民币国际化为目的的人民币汇改政策，正中美国的要害，它让美国转移美欧矛盾，共同压制中国的企图落空了。