新华社记者崔静

　　实现新跨越，关键在党；开创新事业，希望在党。

　　在中国共产党建党89周年之际，回眸过去一年间党的建设呈现出的新亮点，可以发现，各级党组织正以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，党的建设在新的时代背景下不断向前推进。

　　党内民主提升至新高度

　　2010年5月19日，江苏南京市六合区竹镇镇大泉村村委会广场上坐满了党员代表，一场村党总支领导班子公推大会即将在这里进行。

　　“咱的带头人咱自己选！”一大早便赶到现场的70岁老党员阚怀德激动地说，“做了37年党员，通过公推直选的方式选出村支书，这还是头一遭。我们一定要选出最合适的当家人。”

　　在这场推进党内民主的试验中，党员们先通过党员自荐、党员群众联名举荐和党组织推荐三种方式，“公推”出候选人，再用差额选举的方式，“直选”出村支书。这种“公推+直选”的方式，把初始提名权、选举权都交给了普通党员。

　　党的十六大鲜明提出“党内民主是党的生命”，党的十七大又明确提出“尊重党员主体地位”，强调探索扩大党内基层民主多种实现形式。

　　2009年秋天召开的党的十七届四中全会则从5个方面对党内民主建设的重点进行了设计和安排，强调要以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。

　　干部人事制度改革迈出新步伐

　　“选谁用谁，我县委书记一个人说了不算，最终取决于民意测评和票决结果。”海南省屯昌县县委书记江华安的一句话，道出了屯昌县选拔任用干部的“玄机”。

　　为建立充满活力的干部竞争机制，屯昌县在尝试建立干部正常退出机制中，对民意测评连续多次倒数的干部采取动议调整，用简洁而又高质量的县委委员实名推荐提名方式，对动议调整的干部直接进行差额票决，建立起“能上能下”的选人用人机制。

　　屯昌县的这一做法，正是不断推进干部人事制度改革进程的一个生动写照。

　　2010年，中共中央办公厅接连发布《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行)》《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》和《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法(试行)》四个文件，为干部选拔任用监管提供了更为细化的操作“宝典”。

　　“匡正选人用人风气，坚决整治跑官要官、买官卖官、拉票贿选等问题。”按照党的十七届四中全会提出的新要求，干部人事制度改革不断深化。

　　反腐倡廉探索新途径

　　2009年10月10日，周久耕被南京市中级人民法院判处有期徒刑11年。这位前南京江宁区房产管理局局长没想到，正是网民揭露他抽“天价烟”、戴“天价表”的照片让他的贪腐行径昭然若揭。

　　继周久耕之后，“武汉六连号”“温州差价门”“史上最牛团长夫人”等，无不是网络爆料后随即成为社会热点，并牵出隐藏在后面的腐败问题。网络反腐，成为推进反腐倡廉建设的一个重要途径。

　　2009年，中组部正式开通“12380”举报网站，受理反映县处级以上领导班子和领导干部违反《党政领导干部选拔任用工作条例》选人用人问题的举报。此后，中央纪委监察部又开通全国纪检监察举报网站，受理群众对党员、党组织和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举控告，以及对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议。

　　反腐败进程当然远不止于“网络反腐”，一系列的反腐新规表明了中央反腐败的坚定决心，中国特色的反腐倡廉工作正不断向制度化迈进———

　　2009年9月，党的十七届四中全会提出：加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争；

　　同月，中央纪委十七届四次全会就反腐败斗争作出一系列部署，明确要求在认真贯彻落实好《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的基础上，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容……

　　时代发展、社会变革对党建提出新的课题，以改革创新精神推进党的制度建设创新，是中国共产党孜孜探索的发展目标，也是增强党的创造活力的有效途径。

　　据新华社北京6月30日电