从最初规划的长株潭3个城市间的城轨，扩充到“3+5”8个城市间的城轨，城际轨道从3个城市延展到8个城市，覆盖人口达4000多万，成为“3+5”城市群最大规模的基础设施建设项目，是什么原因促使了这一过程的飞跃？期间又有哪些故事值得回味？

　　在亲历者看来，这一过程凝聚了省委、省政府的深思熟虑和科学决策，也契合了当前长株潭城市群“两型社会”建设的内在要求，对推动城际连接、加速融城、促进城市群经济社会统筹协调发展，具有重要战略意义。

　　【高层决策】

　　提出加快“3+5”城市群建设

　　2007年12月，长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区正式获批。“长株潭城市群城铁的变化和延展，是伴随着长株潭城市群‘两型社会’综合配套改革试验区高层设计的不断提升而提升的。”省人大常委会副主任陈叔红表示。

　　此前，在省第九次党代会上，省委借鉴国内外城市群建设的经验，根据湖南的发展实际，已提出加快“3+5”城市群建设的思路。

　　加快推进长株潭城市群城铁建设，由此成为长株潭“两型社会”改革试验的重点领域和突破口。

　　【不断完善】

　　城铁规划提上议事日程

　　“最初，确实是只考虑了长株潭城铁建设，但随着顶层设计的不断完善，长株潭（3+5）城市群城铁的规划设计提上了议事日程。”在省政府党组成员、省发改委主任蒋作斌看来，长株潭（3+5）城市群城轨规划的提出“是一个科学决策的过程”。

　　蒋作斌回忆，前年9月，他与长株潭3市主要负责人赴日本考察当地轨道交通建设情况。10天时间，考察团走访了东京、北海道、大阪、京都、滋贺和神户。“白天听各种规划课，晚上开会，我们搭地铁、坐出租车，亲身体会怎么样换乘更方便，各种交通工具怎么样互通互联。”

　　【不谋而合】

　　对接国家层面战略规划

　　湖南的构想与国家层面的战略规划不谋而合。

　　2008年底，铁道部发布《中长期铁路网规划》，从当时起至2020年，全国将新建约4万公里铁路，其中城际客运系统将由环渤海、长江三角洲、珠江三角洲地区，扩展至中西部经济发达和人口稠密地区，其中就包括长株潭城市群和武汉城市圈。

　　2008年12月，铁道部与湖南省人民政府签订《关于加快推进湖南铁路建设的会议纪要》，部省合建长株潭城际铁路；2010年3月，部省签订纪要，同意共同加快长沙至益阳至常德城际铁路、长沙至浏阳城际铁路前期工作。

　　【全力推进】

　　城轨交通线网规划获批

　　从1998年启动长株潭轻轨规划的前期工作，到《长株潭城市群城际轨道交通网规划》正式获批，历时超过10年。

　　按照省委、省政府的要求，2008年，铁四院在原长株潭城轨线网规划的基础上，启动长株潭（3+5）城市群城轨线网规划编制工作。

　　2009年4月，铁道部计划司、省发改委联合在北京对《长株潭城市群城际轨道交通线网规划研究报告》进行评审。5月，湖南省与铁道部联合向国家发改委上报长株潭城市群城轨交通线网规划。

　　半年多后，规划正式获批。