据新华社北京7月1日电 国务院总理温家宝6月30日主持召开国务院常务会议，研究部署促进企业兼并重组，听取对中央企业监督检查和国有企业监事会工作情况汇报，审议并原则通过《自然灾害救助条例（草案）》。

　　会议指出，在资源环境约束日益严重、国际产业竞争更加激烈的新形势下，必须切实推进企业兼并重组，加快经济发展方式转变，提高发展质量和效益，增强抵御国际市场风险能力，实现可持续发展。

　　会议强调，促进企业兼并重组，必须坚持发挥企业的主体作用，坚持市场化运作，依法妥善解决资产债务处置和职工安置问题。一要消除企业兼并重组的制度障碍。清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定，坚决取消地方自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定。地区间可签订财税利益分成协议，实现企业兼并重组成果共享。切实向民营资本开放法律法规未禁止进入的行业和领域，加快垄断行业改革，鼓励民营资本通过兼并重组等方式进入垄断行业的竞争性业务领域。二要加强对企业兼并重组的引导和政策扶持。三要改进对兼并重组的管理和服务。规范和改进企业兼并重组行政审批，有效防范和打击内幕交易和市场操纵行为，保护企业利益，防止国有资产流失。四要推进企业体制改革。

　　会议听取了对中央企业监督检查和国有企业监事会工作情况的汇报。会议指出，下一步，要继续加大监事会监督力度，完善外部监督机制，促进中央企业深化改革，规范管理，确保国有资产保值增值。

　　会议审议并原则通过《自然灾害救助条例（草案）》。近5年来，平均每年救助受灾群众6000万至8000万人次。