据新华社北京7月1日电国务院总理温家宝6月30日主持召开国务院常务会议，研究部署促进企业兼并重组，听取对中央企业监督检查和国有企业监事会工作情况汇报，审议并原则通过《自然灾害救助条例(草案)》。

　　会议指出，在资源环境约束日益严重、国际产业竞争更加激烈的新形势下，必须切实推进企业兼并重组，深化企业改革，促进产业结构优化升级，加快经济发展方式转变，提高发展质量和效益，增强抵御国际市场风险能力，实现可持续发展。

　　会议强调，促进企业兼并重组，必须坚持发挥企业的主体作用，充分尊重企业意愿；坚持市场化运作，促进市场公平竞争，优胜劣汰；依法妥善解决资产债务处置和职工安置问题，维护企业、社会的和谐稳定。一要消除企业兼并重组的制度障碍。清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定，坚决取消地方自行出台的限制外地企业对本地企业实施兼并重组的规定。二要加强对企业兼并重组的引导和政策扶持。通过兼并重组，坚决淘汰落后产能。三要改进对兼并重组的管理和服务。四要推进企业体制改革，通过企业兼并重组，进一步加强和改善经营管理，促进自主创新，提高企业市场竞争力。

　　会议审议并原则通过《自然灾害救助条例(草案)》。会议指出，我国自然灾害多发频发，是世界上受自然灾害影响最严重的国家之一。党中央、国务院历来高度重视自然灾害救助工作，经过多年努力，初步建立了自然灾害救助应急体系。近5年来，平均每年救助受灾群众6000万至8000万人次。为进一步规范自然灾害救助工作，保障受灾人员基本生活，有必要在总结实践经验的基础上制定《自然灾害救助条例》。条例草案规定，自然灾害救助工作遵循以人为本、政府主导、分级管理、社会互助与受灾人员自救相结合的原则，实行各级人民政府行政领导负责制。草案明确了自然灾害救助准备措施，确立了预警响应、应急响应机制和受灾人员灾后生活救助制度，强化了对救助款物的监管。