经国务院三网融合工作协调小组审议批准，确定了第一批三网融合试点地区（城市）名单。这标志着三网融合试点工作正式启动。

　　这些地区（城市）是：北京市、辽宁省大连市、黑龙江省哈尔滨市、上海市、江苏省南京市、浙江省杭州市、福建省厦门市、山东省青岛市、湖北省武汉市、湖南省长株潭地区、广东省深圳市和四川省绵阳市。

　　国务院办公厅6月30日发出了《关于印发第一批三网融合试点地区（城市）名单的通知》。《通知》还要求有关省（区、市）人民政府和国务院有关部门认真组织好试点工作。

　　北京邮电大学教授曾剑秋指出，试点地区的选择很具代表性与层次感，既考虑到了经济分布情况，又兼顾地区自身的整体发展情况。既有直辖市，也有省会城市，以及以青岛、厦门为代表的沿海发达城市，还有绵阳这样的中西部发展城市。另外湖南长株潭地区则是典型的区域经济一体化。

　　此前，北京是否进入首批试点名单有争议。除了北京的首都地位较为特殊外，还有一个原因——北京的数字电视网到2012年才能实现双向改造。而试点时限也是到2012年。不过，北京有线电视运营商歌华有线副总经理罗小布指出，双向改造一直在加紧进行，所谓的改造完成是相对而言，并不妨碍北京开展三网融合。而曾剑秋教授指出，北京入选首批试点城市极具风向标意义，显示出政府对三网融合推进的坚定决心。

　　三网融合、互融互通是信息技术的发展方向，也是社会大众的普遍期待，但多年来形成的部门分割与业务分割成为摆在这项新兴业务面前的最大障碍。推动三网融合试点必当发力迈过法律保障、监管体制和运营体制“三道关”。

　　用立法为三网融合提供保障。当前，国内相关法律法规并未完全到位，出台融合的电信法当是三网融合在法制方面的最好保障。

　　推动监管体制改革，避免“扯皮”怪圈。在三网融合所涉业务中，通信和互联网资源由工信部管理，广播电视资源业务由国家广电总局管理，条块分割较为明显。三网融合的行政性障碍已经消除，但实践中由于政企不分、分业监管的体制问题还未根本解决，这将对三网融合的顺利推进形成掣肘。

　　运营体制需要创新发展。市场发展的好坏是决定三网融合是否有生命力的决定性因素，跨行业的融合对商业模式具有很高的要求。具有公益性属性的广电行业和完全市场化的电信行业相融合，必须在商业模式的创新上取得突破性进展。