【环球记者连线】

　　国际在线报道（驻墨西哥记者于昕怡、驻德国记者孔杰）：现在，住房问题可以说是不少中国人非常头痛的一个问题，高房价、炒房、房市泡沫，可以说不仅给国民的生活带来很大压力，久而久之还会对社会和谐稳定造成潜在危害。为此，中国政府正在努力建立一套新的城镇居民保障体系－－住房保障体系。不久前，由国家七部门联合发布的一项指导政策，试图以“公共租赁房”的建设帮助更多城市中低收入家庭实现住房的梦想。现在，我们来连线驻墨西哥和德国站记者，继续关注外国的公共住房政策。

　　主持人：首先我们接通墨西哥记者于昕怡的电话，于昕怡你好，跟我们介绍一下墨西哥对于保障低收入群众住房都有什么政策，好吗？

　　记者：好的。墨西哥历任政府都将改善贫困居民住房条件作为公共政策的重点。墨西哥宪法明确规定，各级政府有责任保障低收入家庭的各种权益，其中包括改善住房条件。墨西哥政府借助民间三大住房基金机构力量，从各个层次为墨西哥人设计、提供不同类型的购房贷款方案。这三大住房基金机构分别面对公司职员、国家公务员和待业人员，基本上涵盖了墨西哥全部人口的住房需求。

　　全国劳动者住房基金是墨西哥最大的住房基金机构，发放的住房贷款份额占墨西哥所有住房贷款的一般以上。墨西哥宪法规定，所有企业业主必须每个月为职员在全国劳动者住房基金缴纳相当于职员月工资5％的住房积金，所有在该机构注册登记的职员每个月也必须交付其工资的5％。全国劳动者住房基金为职员建立基金账户，用于支付购房贷款或养老保险。全国劳动者住房基金还为经济适用房开发商提供低息贷款。中央政府和各州政府降低甚至免除开发商获得土地使用许可的费用，同时由政府拨款在项目周围兴建道路、学校及医疗机构等配套设施。主持人。

　　主持人：除了提供住房基金之外，在墨西哥街头，是不是可以看到经济适用房呢？

　　记者：墨西哥的经济适用房大多集中在郊区的专门汽车线路附近，售价在每套2万至4万美元之间。一户住房建筑面积基本在40平方米到50平方米之间，但是格局相当合理，有客厅、卧室、厨房、浴室和院子，各家各户门前还有一小片草地和停车位。为防止投机商炒房，政府规定只有在“全国劳动者住房基金”机构注册的正式职工才可以申请购买经济适用房。

　　另外，通过全国劳动者住房基金购买的房屋一般都上有自然灾害险。今年4月，墨西哥北部发生7.2级地震，很多房屋受损严重。在墨西卡利，通过该基金申购的受损严重的50处房屋的住户将获得一处新的住房。墨西哥政府还表示，为了促进社会和谐发展，未来两年，低收入家庭的住宅建设将保持14％的增长。主持人！

　　主持人：好的。谢谢于昕怡，接下来我们连线驻德国记者孔杰，孔杰你好，我们知道德国的社会保障制度非常的完善，那么在德国，对于租房是否有特别的规定？

　　记者：大家一定很难想象，在德国这样一个经济发达的国家里，从1977年至今的30多年内，德国平均房价仅上涨了60％，而同期个人收入却增长了3倍多。目前德国家庭的房屋自住率仅仅为42％，而年轻人中这一比例更是降到了23％。正是由于德国政府推行的一系列全国住房保障制度，使得住房价格稳定，尤其是使中低收入人群得以摆脱购房以及租房的压力。

　　在德国，为了保障中低等收入家庭能够有钱租房，政府对房租水平进行了严格限定，由市政部门、房东与房客协会、房屋租赁介绍所等机构，共同制定该地区不同房屋类型“房租合理价格表”。而且法律明文规定，如果房东的房租超过“合理房租”20％，就构成违法行为，超过50％就构成犯罪，这就使得租房市场极为稳定。主持人。

　　主持人：看来在德国租房真是非常有保障的，那政府采取什么方式，保证低收入居民有房居住呢？

　　记者：目前德国对低收入居民住房保障的主要方式是租房补贴制度。德国约有60％左右的居民租房，其中约1／3租的是公共住房，2／3租的私人住房。为了保证每一个家庭都能够承担住房租金，德国住宅补贴法规定，居民实际缴纳租金与可以承受租金（一般为家庭收入的1／3）的差额由政府承担，补贴资金的来源由联邦政府和州政府各承担50％。此外，财政还给予收入较低的购房人不同程度的购房补贴。目前，约有86％的德国人都可以享受不同额度的住房补贴。

　　德国政府对于租客的顺序也有相应规定，其原则是“对需求最紧迫的人优先考虑”。所以，无房户原则上肯定要优先照顾；其次，收入低也是一个重要的参考因素，如果一个家庭每月用于房租的支出大大超过月收入的30％，就算困难户；第三，社会弱势群体，如失业者、多子女家庭、孕妇、单身母亲、残疾人等等，也都在考虑之中，主持人！

　　主持人：好的，感谢两位记者从前方发回的报道。