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陆克文,成也民意败也民意

http://www.sina.com.cn  2010年07月02日16:42  世界新闻报

  本报驻澳大利亚记者/陈枫

  本报记者/余水

  6月29日晚,澳大利亚第26任总理陆克文黯然神伤地携家人离开了居住了两年半的总理府——位于澳大利亚首都堪培拉迪肯区阿德莱得大道上的官邸“The Lodge”,成为自比利·麦克马洪去世以后近40年以来任期最短的澳大利亚总理。

  孤独的工党另类

  离别的时候,面对电视镜头,陆克文依然保持着他一贯的儒雅风度和迷人微笑,向澳大利亚人民表示感谢。但是,谁也不会忘记,就在6月24日的最后一次新闻发布会上,他数次哽咽、又哭又笑的表情;谁也不会忘记,就在当天下午的议会辩论中,他从侃侃而谈、挥斥方遒的一国总理,突然变成了落寞而孤独的后座议员。

  短短数小时之内,从总理到议员,如此巨大的人生落差,个中滋味想必只有他自己才能体会。然而这一切,又是因为什么呢?答案只有两个字——民意。

  陆克文在澳大利亚历史上是一位十分特殊的总理。他虽然是澳大利亚工党的老人,但是却从不属于任何一个派系。因此,他从来没有强而有力的党派基础,在工党内部他从来就是一位孤独者。即使他后来贵为工党领袖和政府首脑,他也是独来独往,与党内大佬们保持着距离。

  这种全然超脱的地位赋予了陆克文比往届总理更高的权力——凌驾于工党之上的权力。比如说,他可以按照自己的意愿,而不是党内派系大佬的指示和权力分配来安排内阁成员;他可以排除党内的异议,根据自己的判断和少数幕僚的建议来快速制定决策并坚定地贯彻执行。不过,这也难免给外界留下他在党内独断专行的印象。

  最受欢迎的总理

  然而,这一切在陆克文民意支持率居高不下时,都不是问题。毕竟,澳大利亚是一个普选制的国家,得到选民的欢迎、信任与支持是任何一个政党的执政基础。这一点工党大佬和国会议员们都看得很清楚:只要陆克文领导下的工党依然得到选民的支持,能够确保它的执政地位,也就保住了他们的切身利益,他们自然就支持陆克文继续担任工党领袖和政府总理。

  应该说,陆克文在他执政两年半的大部分时间内都做到了这一点。特别是在应对全球金融危机的过程中,陆克文领导的工党政府推出了大规模的经济刺激方案,使澳大利亚成为西方发达国家中唯一没有在技术层面上出现经济衰退的国家。陆克文本人的民意支持率更是创下了历届总理之最,成为了史上最受欢迎的澳大利亚总理。

  主动让位的“孤家寡人”

  然而,风光背后却潜藏着危机。就在陆克文民意支持率令人叹为观止的时候,当地媒体曾指出,过度依赖民意支持率既是陆克文最大的资本,其实也是他最大的软肋。因为,一旦他的决策得不到民众的支持,陆克文该怎么办?

  危机说来就来了。去年底今年初,陆克文提出的碳排放交易法案三次在国会遭到否决,随后他决定将此法案搁置到2013年后再进行国会表决。据内部人士透露,陆克文做出这项决定的初衷其实是想抵制反对党关于碳排放交易法案的不利宣传,从而保住他本人和工党在选民中的支持率。但是事与愿违,陆克文显然低估了 民众对他出尔反尔的怀疑与鄙视,因为在任内通过碳排放交易法案是陆克文2007年领导工党竞选时对选民做出的郑重承诺。在接下来的两个星期内,陆克文的民意支持率便一路急剧下滑。

  随后又出现了关于资源暴利税的巨大争议。陆克文提出了税制改革,拟向矿业企业征收40%的资源暴利税,用于补贴养老金、中小企业和基础设施建设等惠民措施。岂知此举导致了矿业企业的集体抵制,矿业工人及家属倍感不安,这也使得工党在西澳大利亚州和昆士兰州的传统票源大量丧失,陆克文本人的民意支持率也于6月20日降至了历史最低点。

  这下工党大佬及国会议员们再也坐不住了,于是就出现了6月24日“逼宫”的那一幕:副总理吉拉德宣布挑战陆克文的领袖地位,而陆克文这位党内的“孤家寡人”在这一刻显得是那么的势单力薄。为避免出现票数过低的丢人场面,他选择了主动退出,让位给自己曾经的副手。

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