中广网北京7月3日消息 据中国之声《新闻纵横》8时07分报道，提起废旧电器回收，不少人都会想起挂着“高价收电器” 的招牌走街串巷的小贩。他们以最“便民”的方式迅速吸纳着城市各处淘汰下来的电脑、电视、冰箱等各种电子垃圾。

　　其实，收购废旧电器的除了街头“游击队”，还有“正规军”，也就是经过注册的公司。不过，“正规军”的盈利能力远远比不上“游击队”。北京家电以旧换新政策的指定拆解企业华星集团表示，他们处理一台电视就要亏掉60元，而且，由于收购价格不高，也不容易从百姓手里拿到电器。

　　天津市电子电器维修行业协会秘书长白玉华：目前国内有大的企业在做真正的处理中心，但是效果并不是很好，因为他存在一个回收的渠道，不太通畅，所以他回收的量可能就受到一定的限制。每一个处理中心他达不到一定量的时候，肯定运营处在一种亏损的状态，或者是一种半停产的状态，也就是吃不饱。

　　北京师范大学环境科学研究所副教授马俊伟这样概括正规军的尴尬境地：

　　关键是他两边不接，那边想收，但是不知道怎么去收。原来我们也接触过比较大一点的企业想做家电回收，他其实是有利益的，但是他最担心的就是回收链回收不上来。这些老百姓能够接触到的走家串户的人，不知道正规的回收渠道在哪。

　　那么，造成电子垃圾回收行业“正规军”不敌“游击队”的原因究竟是什么呢？其实，电子垃圾的回收是有利可图的：资料显示，7个废弃手机线路板就能提取一条金项链，1吨废旧线路板，可以分离出286磅铜、1磅黄金、44磅锡，价值6000美元。

　　马俊伟：家电的回收还是很有用的，比如说日本就把它叫做金矿，他们就做的特别好，其实它里面的金属和贵金属还是挺多的。

　　为什么在回收电子垃圾有利可图的情况下，“正规军”会“拆一套赔一套”，而凭借剪刀、锤头作战的地下小作坊却能赚尽一切利润？明年1月1号起，《废弃电器电子产品回收处理管理条例》就要开始正式实施了，这一条例会对行业产生哪些触动呢？我们连线中国环境科学研究院固体废物污染控制研究所的李丽博士，请她进行深入解读。

　　主持人：首先请你介绍一下，废旧电子回收行业的“正规军”和“游击队”究竟有哪些区别？

　　李丽：所谓的“正规军”实际上就是指有国家认可的经营资质、从事回收处理再生利用废气电子电器的一些企业，所谓的“游击队”指的是街头那种分散式的个人从业者为主的那样一批人。这两者的区别实际上就是，他们各自回收渠道里的废气电子电器的处理方式不同：作为正规企业来说，它的回收渠道的废气电子电器，回收和再生利用应该是符合国家相应的环保标准的，因此它就有一些相应的污染控制措施；但是作为杂牌军，它会收到的这些电子电器，一部分可能二手的出卖了，另外一部分可能是它主要是以物体的再生，比如说废气电路板，里面的金属再生回收为主的，为了追求他利益的最大化，就会省掉很多的污染控制设施，会以牺牲环境效应带来他经济效益的最大化。

　　主持人：就此看来，成本差异就是导致“正规军”不敌“游击队”的主要原因了。此外，我们还发现，百姓更容易接触到的是“游击队”，这是为什么？

　　李丽：作为这样一种非正规的渠道，它会追求利益最大化，去牺牲环境获得经济效益，因此成本就会相应低一些。它的利润空间如果大的话，回收价格可能会比正规渠道有一定的优势。另外因为它是零散的状态，可能他经营的网点个企会多很多，那么正规企业因为成本所限，不可能设计非常密集的网点，因此它可能不是很方便。作为方便和利益两方面考虑，可能很多的人会选择非正规的企业。

　　主持人：那么，废旧电器的回收如何才能做到盈利、环保的双赢呢？明年即将实施的新《条例》将给家电回收产业链带来哪些改变？

　　李丽：我个人觉得这个条例最大亮点应该是五，它很好的贯彻了国际上对于这类商品废物回收再利用的原则，就是说生产者责任人。这个原则在前面国家颁发的《清洁生产促进法》和《循环经济促进法》中都有提及，但是一直没有相应的商品回收管理过程应用到这个办法。它这个办法是在国际上通用并且比较有效的，能够使商品生产者销售者、使用者，销售者包括进出口商，都能够来平均分担这个商品废气后的处理成本，就是把你回收再利用所需要的成本，不仅仅最后的回收再利用起来承担，而使用销售生产各个环节中的每一个环节都承担一定比例的成本。这样回收企业承担的成本会相对低一些，利润空间会大一些。从国家的角度来说，这是从经济政策上给予最后的回收利用、给予咱们所谓正规军这样一个支持，希望它能够有比较大的利润空间，能够相对现在的状态来说更好的运行下去。

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