本报讯（记者陈小平）7月2日至3日，河南省民兵预备役部队应急队伍规范化建设试点观摩会在焦作举行，济南军区副司令员刘沈扬，省委副书记、省长郭庚茂出席会议并讲话。

　　济南军区副参谋长王军、政治部副主任刘从良，中央军委办公厅调研局副军职研究员蔡红硕，总参动员部预备役部队局局长赵大明，山东省军区副司令员兼参谋长荣森之出席会议。

　　副省长秦玉海，省军区司令员刘孟合，副司令员兼参谋长宋中贵，副司令员杨宏杰，副政委张守喜，政治部主任吕民松，后勤部长郝高潮参加会议。会议由省军区政委颜纪雄主持。

　　会议就如何适应新的形势需要，提高民兵预备役遂行多样化军事任务能力等问题进行研究和探讨，针对新形势下应急队伍建设的认识不清，整体建设不规范，专业器材匮乏、指挥手段滞后，军地应急力量体系不相衔接等，重点解决应急队伍建什么、怎么建、建到什么程度、如何发挥作用的问题。

　　会议期间，一大批新型民兵重点应急分队首次亮相，展示了强大的战斗力和过硬的专业素质，受到与会代表的高度评价。全省20个师级单位分别作了口头或书面经验介绍，讨论修改并通过了《河南省民兵预备役部队应急队伍建设规范》。

　　郭庚茂指出，加强民兵预备役部队应急队伍建设是适应国家安全形势发展变化的迫切要求，是提高国防后备力量建设质量的重要措施，是维护社会稳定、促进经济发展的现实需要。各级各有关部门一定要从战略全局的高度深化认识，进一步增强民兵和预备役部队应急队伍建设的责任感和使命感。

　　郭庚茂说，为应急队伍提供及时有力的保障，是地方政府义不容辞的责任。我们一定要强化双重领导、双重保障的观念，牢固确立应急队伍建设军地一体化保障，责在双方、主要靠政府的思想，积极发挥资源优势，加大投入力度，狠抓关键环节，着力为加强民兵和预备役部队应急队伍建设提供良好的保障条件。要做到应急指挥保障到位，装备器材保障到位，经费保障到位，权益保障到位。

　　郭庚茂强调，应急队伍建设，涉及全社会各个领域、各个行业，标准要求高，协调难度大，必须加强领导，强化责任，配合联动，狠抓落实，（下转第二版）

　　（上接第一版）确保各项工作有序有效推进。一要高度重视，形成合力。把应急队伍建设摆上各级党委、政府的议事日程，纳入党管武装内容和党委议军会议题，常议常抓。二要完善制度，规范建设。各级各有关部门一定要紧密联系本地区、本部门实际认真抓好此次观摩会的贯彻落实，配套完善相关政策制度，使应急队伍建设逐步走上规范化、制度化轨道。三要改进作风，狠抓落实。要按照“三具两基一抓手”的要求，结合实际抓好应急队伍建设，做到细化目标、细化内容、细化时间，有步骤、分阶段地把各项工作落实到位。要振奋精神，开拓进取，真抓实干，努力提高民兵预备役部队应急队伍建设质量和水平，为保障国家安全、实现中原崛起作出新的更大贡献。

　　刘沈扬在讲话中对我省规范民兵预备役部队建设的成果给予了充分肯定。他指出，此次河南省专门组织力量研究解决了民兵预备役部队应急队伍规范化建设问题，深化了认识，统一了标准，探索了下一步建设与发展的路子。各级要切实把这些成果学习好、运用好。在发生重大自然灾害、突发事件、紧急事故等情况时，充分发挥应急力量的战斗队、工作队和宣传队作用，最大限度地减少损失，为人民群众生命财产安全提供强大保障。

　　对民兵预备役部队建设的几项重点工作，刘沈扬明确要求，一是要根据军委、总部要求重新明确任务。要突出和强调支援保障任务，要与当地实际相适应，要贴近实际，针对本地特色制定相应的任务；二是要根据战略预备力量建设的要求确定建设目标与思路。按照任务搞建设、区分类别搞建设、注重效益搞建设；三是要根据地区特点建立集中统一的组织指挥体制，依托现行国防动员指挥体系，把部队作战指挥体系、地方政府应急管理体系结合起来，建立平战结合、军地一体、权威高效的指挥协调机制；四是要根据任务需要加强各种力量的训练，要坚持按纲施训、突出重点、加强针对性训练，尤其是要加强快速集结、反恐维稳、综合保障等应用科目的训练，提高遂行多样化军事任务的能力。

　　会上，刘孟合、颜纪雄分别就如何加强应急队伍建设和贯彻落实此次试点观摩会精神提出具体要求。②6