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质疑:打着民办旗帜收钱 回应:每笔支出都合法

http://www.sina.com.cn  2010年07月04日09:53  东方早报

  其实,两实验校自其2004年招生之日起,就背负了“假民办”的质疑,。当年,其“公有民办”的高收费模式(六年一贯制,一次性付款1.2万元/1.8万元,不需中考直升高中),就受到了质疑。

  当年,官方称上述收费是“优质教育成本补偿费”,但质疑者称这是钱学交易,打着民办旗帜收钱,违背了教育公平原则。

  此次改制,更被认为如此。

  针对上述两校办学模式,质疑者摆出的理由有三:第一,两实验校的领导都是国家机关工作人员;第二,两实验校的老师都是分别从遂宁中学本部及北校区和遂宁二中本部遴选而来;第三,两实验校的在编教师的工资等福利仍然由财政拨款。

  就上述质疑,近日,遂宁官方高调应对,并称“以正视听”。

  官方给出的说法是:两实验校建设资金来源主要是通过银行贷款、校企合作、个人借款等方式筹集;2004年,四川省教育厅以川教函〔2004〕196号和川教函〔2004〕119号文件分别批准成立两实验校,并明确两实验校为“按民办学校机制运行的改革试验学校”。

  官方称两实验校今年的改制,是“为了推进两实验校的机制创新,严格规范办学行为,切实做到‘四独立’(即独立的法人,独立的经费核算和人事管理,独立的校园、校舍,独立进行教育教学),进行了改制”。

  在辟谣的同时,遂宁官方承认,两实验校670余名教职工中,占编的近350人,但强调不影响学校“民办”的性质,“从政策上讲是政府对民办学校的扶持政策,只要不影响遂宁中学和遂宁二中正常的教学,聘用部分公办教师是允许的,也是提倡的”。

  在“假民办”的质疑浪潮中,还有人指出,遂宁市政府把自己本应该负担的建设成本转移到普通民众身上,甚至还从这种运作模式中获利。在采访中,袁爱军就此进行了否认,称“每一笔支出都是合法的”。此外,袁爱军说,两实验校收的钱,支出主要分为三部分:用于发放教职工工资与津贴,优化教学设备,还款。

  据公开消息,两实验校如今在校生近万人,按校方的收费计算,早已过亿。然而,遂宁官方称:截至2010年,两实验校的银行欠款依旧高达1个亿(当初共借款一亿多元)。

  遂宁官方强调:教育局批准两实验校为民办学校符合民办学校设置有关规定,民办学校的法律属性清楚。

  官方的依据为:整个过程按照程序进行清产核资和资产评估、审计,属于非财政性资产收购。拿出的条文系《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》中的:“国家机构以外的社会组织或者个人可以利用非国家财政性经费举办各级各类民办学校”。

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