国际在线报道（记者 王德禄）：吉尔吉斯斯坦临时政府总理奥通巴耶娃3日宣誓就任吉过渡时期总统，成为中亚地区首位女总统。尽管在穆斯林占多数的吉尔吉斯斯坦由女性公民担任总统，这本身就是一大进步，说明了吉社会的包容性和开放性，也展示了其民主发展程度。但也有分析认为，按照新宪法，吉将采用议会制，国家权力将主要集中在总理手中。临时政府内的各政治派别之所以一致推选奥通巴耶娃担任总统，是为了将其提前排除出核心权力圈。不管怎么说，既然出任总统，那么，奥通巴耶娃政权就肩负着稳定国内局势，保证今年10月份议会选举顺利举行的重任。另外，奥通巴耶娃和她领导的新政府在内政和外交方面还面临着一系列的挑战。

　　在对内方面，新政府需要在缓和民族矛盾、稳定国内局势、发展经济和改革国家强力机关等方面下功夫。

　　在缓和民族矛盾方面，调解南部地区吉尔吉斯族居民和乌兹别克族居民间的矛盾是新政府的首要任务。奥通巴耶娃在就职仪式上表示，政府将尽快向在骚乱中遭受损失的家庭提供援助。但分析认为，提供援助并不是解决全部问题的方法，政府应该从行政层面制定有利于民族和解的具体措施。

　　在稳定国内局势方面，奥通巴耶娃及其新政府需要照顾不同政治团体的政治利益，以保证议会选举前竞争的公平和透明。自吉宣布进行政体变更以来，在司法部门注册的政党总数已超过了100个，这些政党在10月议会选举前的竞争很大程度上决定着国家局势能否保持稳定。

　　在发展经济方面，近期持续不断的动荡局面严重影响了吉尔吉斯斯坦经济的发展，将经济引入正常的发展轨道已经是刻不容缓。奥通巴耶娃也表示，国家发展的主要方向是提升经济潜力，打造自由经济体系，保障私有财产的不可侵犯，为经济创新营造条件。

　　在改革强力机构方面，自临时政府成立以来，其对军队和警察部门领导力的欠缺暴露无遗。在4月以来的历次骚乱事件中，警务部门都是在发生大规模人员伤亡和局势即将失控的情况下才匆匆介入。因此有分析认为，警务部门应为民众伤亡负一定的责任。因此，对奥通巴耶娃政权来说，对强力部门进行改革和加强对其领导是保证国内局势稳定的重要条件。

　　在对外方面，奥通巴耶娃的新政府需要在三方面进行努力。第一，继续争取国际支持和援助。对吉尔吉斯斯坦来说，争取俄罗斯和中亚地区邻国对其推行议会制的支持极为重要。此外，吉尔吉斯斯坦的经济十分脆弱，争取更多的国际援助对其发展经济非常有利。第二，搞好外交战略平衡。吉尔吉斯斯坦面对的国际大环境是美俄关系等大国关系的调整。可以说，在此次吉政权更迭过程中，美俄两国是博弈中求合作，一致支持临时政府并主张保障地区稳定。有分析认为，吉政局好转后，两国争夺地缘战略优势的博弈又将重返台面。对新政府来说，平衡美俄在中亚的利益和避免重蹈巴基耶夫“脚踏两只船”的覆辙，关系到新政权的发展前景和国际地位。第三，加强国际安全合作。奥什和贾拉拉巴德位于有“中亚火药桶”之称的费尔干纳盆地。该地区是“三股势力”、毒品走私分子和有组织犯罪分子的聚集之地，也是“基地”等国际恐怖组织渗透的重点地区之一。与本地区国家在反恐等领域加强合作有利于保障吉国内和整个地区的安全与稳定。

　　总体来说，奥通巴耶娃和她领导的新政府需要内外兼修。最主要的任务是实现两个平衡：对内平衡党派利益，对外平衡大国利益。这一切，对于奥通巴耶娃新政权来说应该是个不小的考验。