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　　今年上半年，我国经济回升向好趋势更加明显，向着宏观调控的预期方向发展。另一方面，突然而至的欧洲债务危机让世界经济前景扑朔迷离。国内通胀预期有所加强，房地产调控任务艰巨，钢铁等行业面临着巨大的结构调整压力。

　　如何在复杂环境中把握好调控的基调和尺度，促进经济平稳较快发展，将对下半年乃至未来一段时期经济发展提出严峻的考验。

　　由政策刺激转向“自主”增长

　　———既没有过热也没有出现趋势性下滑，更不存在“滞胀”

　　今年前五个月我国固定资产投资增长25.9%，社会消费品零售总额增长18.7%，出口增长33.2%，增势强劲。

　　“中国经济正处在一个由政策支撑的回升，向市场驱动的可持续增长的交替过程中，这段交替期非常关键。”国家信息中心经济预测部副主任祝宝良分析。

　　近两三个月，我国工业增速略有回落，物价涨幅有所上升，引起了一些人对“滞胀”的担心。

　　中国社科院学部委员、经济学部副主任刘树成分析：上一轮经济上升期工业增速多在16%上下，今年工业增速从年初20.7%回落到5月份的16.5%，既有基数原因，也是在正常区间的适度减缓，有利于结构调整，不能看做是“滞”。而5月份居民消费价格涨幅虽然达到3.1%，但有翘尾因素，仍然是结构性的温和上涨，不能看做是“胀”。

　　由困难转向复杂

　　———六大“两难”问题考验调控水平

　　我国经济在克服国际金融危机的诸多困难后，依然面临异常复杂的形势。

　　根据经济学家的梳理，中国经济面临六大“两难”问题：人民币升值若过快会面临出口恶化、就业困难，不升值又会面临巨大的国际压力；既要增强出口对经济的拉动，也不能再走过去一味扩大出口的老路；要提高劳动者收入，但相应的企业成本也会增加；房地产调控不可半途而废，但房地产大萎缩也对经济不利；节能减排要上调资源价格，但当前物价需要控制；宏观政策退得过早有二次探底的风险，退得太晚又会加大通胀压力。

　　“现在形势还不甚明朗。一方面要继续坚持宏观政策的连续性稳定性，稳住经济发展的好势头；另一方面要采取更加灵活的措施应对新情况，调整政策的力度和节奏。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为。

　　从立足当前到着眼长远

　　———加快转型努力延续中国经济新一轮上升期

　　细心的人们会发现，一些酝酿多年的重大改革在今年开始破题。根据国务院同意的今年深化经济体制改革重点工作意见，今年要加快放宽中小城市、小城镇落户条件；提出收入分配改革的目标、重点和措施；出台资源税改革方案，研究实施个人所得税制度改革……

　　“宏观调控解决短期问题，深化改革推进经济发展方式转变解决中长期可持续发展问题，二者结合，为全年乃至更长时期经济又好又快发展奠定基础。”国家发展改革委体改所所长聂高民说。

　　加快经济发展方式转变，把中国经济“托入”新一轮更高质量、更可持续的上升期，是后危机时代人们的期待，是当前中国经济的重任。据新华社