《规划纲要》操作性强 空间布局规划成其最大亮点

　　南海网7月4日消息(南海网记者赵仕芳)近日，《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)正式出台，规划纲要按照《意见》从发展目标、空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、现代化基础设施以及近期行动计划等方面内容做出了详细规划安排。海南省旅游发展委员会副主任邓小刚在接受南海网记者专访时表示纲要细化了《意见》，其操作性十分强，其中空间布局的规划成其最大的亮点。

　　邓小刚表示，此前海南也曾多次做过发展规划，但与过去6次开发规划相比，此次《规划纲要》最大的不同是特别确定以旅游业为龙头，现代服务业为主导，在布局上突破“小旅游圈”，而做到“大旅游圈”的模式。其操作性特别强，主要从发展目标、空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、现代化基础设施、文化体育产业、房地产业、金融保险业、热带特色现代农业、海洋经济、政策措施、新型工业和高新技术产业以及近期行动计划等方面内容作出十年宏观规划和意见。

　　其最大亮点是空间布局的规划设置，该部分规划涉及全岛东、南、西、北、中功能组团、海岸带功能分区以及旅游景区和度假区等区域项目的开发。细化落实《意见》中的具体政策、明确研究性政策和突破延伸性政策，如免税店、落地免签证国等政策内容。目前在三亚的免税店已经开始运营，海口、琼海、万宁的免税店正在积极筹建当中;另外在原来21个落地免签证国家的基础上，又新增落实了5个国家的落地免签证政策。