本报讯 记者周斌近年来，重庆市黔江区通过设乡镇专职政法书记这一创新举措，破解了综治统筹指挥难的问题。在普遍调整充实综治委的基础上，全区30个镇乡(街道)都配设了专职政法书记，设立了“1+N+X”模式，“1”即以政法书记牵头抓总，“N”为多名副职协调配合，“X”是整合基层部门力量为一体，实现“全乡一盘棋，创建一股劲”，整体推动基层综治和平安建设工作，有力地维护了黔江的和谐稳定。

　　重庆市黔江区委书记洪天云介绍，黔江区通过设村(居)综治专干，破解了基层无人管事的问题；在全区219个村(居)均按三职干部标准和报酬待遇配备落实1名综治专干，专任综治工作站站长，在村(居)党支部统一组织协调下，统揽村(居)综治、安监、信访、警务、调解、治保、消防、防邪、民兵等9个方面力量，统筹协调村组干部、驻村民警、诉讼联络员、治安巡防队员、楼道长、“1+X”(“1”即依托一个中心院落为纽带，“X”为相邻“看得见、叫得应、招得拢”的若干农户。)联防大院院长等人员，牵头做好综治信访和安全稳定工作。通过建矛盾纠纷调处中心，破解了职能部门各自为政的问题；实行矛盾纠纷统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档。通过建社区综治维稳协作会，破解了社会单位配合难的问题；由综治工作站站长牵头，依托辖区机关、企事业单位、新经济组织等社会力量，组织建立“综治维稳协作会”，选举协作会会长，制定协作会章程及相关工作制度，由会长定期牵头组织召开协作会、工作例会、治安形势分析会，集中分析研究和解决辖区治安问题，共同做好基层治安防范、社区服务管理和平安建设工作。

　　同时，黔江区还通过推行“交巡合一”警务机制，筑牢城区街面防线。通过推行“五级五长”社会管理，即以楼道长管理楼道巷、大院院长管理楼道长、居民小组组长管理院长、社区居委会管理组长、街道办事处管理居委会的治安责任管理形式，筑牢了城镇社区防线。