纲要三大调整实现改革创新 打造度假天堂和幸福家园

　　南海网7月4日消息(南海网记者赵仕芳)近日，《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)正式出台，针对《意见》中六大战略定位之首位的“我国旅游业改革创新的实验区”内容在《规划纲要》有何设置，海南省旅游发展委员会副主任邓小刚在接受南海网记者专访时表示，《规划纲要》通过了三大调整实现改革创新，希望让全岛800万民众真切感受建设国际旅游岛带来的好处，让海南岛真正成为“中外游客的度假天堂、当地居民的幸福家园”。

　　邓小刚表示，《规划纲要》主要在海南旅游国际服务标准、旅游管理体制以及旅游开发建设模式上进行了改革创新式探索。其中，结合本省实际情况，按照旅游6大元素以及借鉴国际知名酒店、旅行社服务管理标准，制定出了2015年实现显著提升旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平;2020年旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨等计划。并针对旅游管理体制作出相应调整，加强政府引导，企业主导，行业自律得的模式，具体规划成立旅游联合会，并在酒店、旅行社、景区以及高尔夫、旅游购物、温泉旅游、美食餐饮等新兴的不同专业领域成立峰会。

　　而在旅游开发建设模式上实现重大调整，有效加强政府一级开发的主导权，避免失地居民在一次性补偿后被边缘化的厄运。积极协调当地居民以土地出租或入股，以及参与就业的方式融入和享受项目开发的后续实惠，既减少开发项目与当地民众之间的矛盾，提升当地居民素质和生存竞争能力，也增加当地人员就业机会，更加速推动当地旅游购物、文化体育等配套服务业的发展。让项目开发与当地居民的生存状况真正更加息息相关。

　　此外，邓小刚还表示政府除了支持大投资和大项目的开发，还将鼓励中、小型投资者也参与到国际旅游岛建设进程中来，如投资建设中、小型酒店项目，政府将在项目引进过程中，采取与企业合约定向培训人才的方式，积极协调增加当地居民就业机率。让全岛80万民众真切感受建设国际旅游岛带来的好处，并以此为傲的自觉参与到建设当中来，让建设国际旅游岛惠及百姓不再只是一句空话，让海南岛真正成为“中外游客的度假天堂、当地居民的幸福家园”，实现又快又好的可持续性发展目标。