本报记者潘从武

　　“很期待通过此次培训，能够让自己全面‘充电’，在今后的工作中更加敢于大胆亮剑，将基层反腐工作进行到底。”7月1日，即将赴北京参加全国市辖区纪委书记培训班的宁夏回族自治区银川市西夏区区委常委、纪委书记裴建宁在临行前，接受了《法制日报》记者的采访。

　　和裴建宁一样，全国还将有近千名市辖区纪委书记，将从7月5日起和他一起开始一段时间的集中培训。

　　市辖区纪委书记责任重大

　　裴建宁告诉记者，当接到去北京参加集中培训的通知之后，心情难以平静。

　　他说，因为自己2008年年底才担任现职，此前没在纪检监察系统工作过，对纪检监察工作并不熟悉，在基层纪委书记的岗位上仅仅只有一年半的时间，属于“边学习边工作”。

　　裴建宁认为，中央此次集中培训市辖区纪委书记，是规范和加强新形势下纪检部门和纪检干部自身建设、工作能力以及推进党风廉政和反腐败的现实需要，也流露出了强烈的信号，即中央对新时期加强反腐倡廉的决心，也表明了中央对基层纪委书记寄予很高的期望。

　　作为在基层一线工作的市辖区纪委书记，裴建宁表示必须要学习好、领会好、贯彻好中央对纪检监察工作的决策部署，还要结合本地实际，创造性地开展工作，特别是基层纪委书记承担着组织协调、抓好纪检业务、带好纪检干部队伍的重要职责。

　　基层纪检存现实“困境”

　　“现如今，不少基层干部依法行政观念淡薄。”结合自己在基层工作的现实感受，裴建宁感慨颇多。

　　“我所在的银川市西夏区，一些基层干部在办理征地、拆迁补偿等工作中发生了挪用、贪污、侵占国家及集体资金等违法违纪问题，特别是职级不高但影响较大、金额不多但性质恶劣、事情不大但反映强烈的‘三不案件’尤为突出，查处难度也比较大。”裴建宁说。

　　“当国家、集体、群众利益因基层干部的违法违纪受到侵害时，纪检部门能否坚决查办，以及纪检监察干部的办案能力和办案水平，甚至办案态度的好坏都决定着纪检干部在群众心目中的形象，我们决不能失信于民。”裴建宁说。

　　裴建宁认为，纪检监察工作作为一项纪律性、独立性很强的工作，具有自身的规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要手段。然而在实际工作中，有的纪检监察干部存在“接岗时没有培训、在岗时没空培训”的现象，业务知识常常得不到有效补充，知识面窄，内容过时，理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后，制约着纪检监察工作质量的提高。

　　裴建宁直言不讳指出，特别是一些基层纪检监察干部对纪检监察工作的使命感、责任感不够强，对上级的指示照搬照抄，缺乏开拓创新意识。

　　此外，个别纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪，既怕得罪领导又怕影响人际关系，从而产生“多一事不如少一事”的心态，对可查可不查的案件往往不了了之。这些都是困扰基层纪检监察工作的有效开展。“如何破解这些困扰纪检工作的现实问题希望通过参加培训班，找到解决的可行办法”。

　　期待收获基层反腐“利器”

　　“我觉得，中央纪委采用跨行政级别的集训方式，与目前反腐的形势有很大关系。目前，反腐工作已取得很大成就，但腐败蔓延的势头尚未得到有效控制，这是不争的事实。这种大规模的培训对于加大反腐力度、提高反腐水平、规范反腐工作标准来说，是一个很好途径。”裴建宁这样分析。

　　裴建宁告诉记者，他期待着在这次培训班上，能够收获“最想学到的知识、最想知道的情况、最想解决的问题”。

　　而他最关心的话题则是如何强化对干部权力的制约和监督，规范权力运行过程；推进惩治和预防腐败体系建设的创新有效方法；如何有效贯彻实施《廉政准则》；怎样才能有效地抓好违纪法案件的查处工作。他希望在这次培训班上，就这些问题，能够从专家的讲授中得到一些启发和感悟。

　　裴建宁说，希望这一系列大规模的培训基层纪委书记只是个开局，期待中央今后能通过各种方式，加强基层纪检监察干部的培训力度。着眼于把反腐倡廉建设的决策部署落实到基层，紧贴实际、注重实效，能够采取脱产培训、在职自学、远程教育、网络培训等措施，实现培训资源向基层倾斜，加大基层干部培训力度，全面提高全国基层纪检干部的能力水平，促进我国的党风廉政建设和反腐败工作实现质的飞跃。