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工资集体协商建制率93% 石家庄向全国传经验

http://www.sina.com.cn  2010年07月05日07:47  燕赵都市报

  本报讯 (记者 王 静)日前,中华全国总工会在辽宁营口召开全国工会工资集体协商工作现场经验交流会,市委常委、统战部长胡儒钗代表市委作了大会发言。

  早在2001年,我市就成立了由党委、政府主要领导牵头的企业工资集体协商领导小组,将工资集体协商工作纳入各级党委、政府的议事日程。2008年初,市委、市政府出台了《关于深入推进企业职工工资集体协商工作的意见》,将工资集体协商工作纳入经济社会发展总体规划,纳入党建工作和创建和谐社会的总体目标,力求通过推进工资集体协商工作,构建和完善工资分配共决机制、工资合理增长机制和工资支付保障机制。

  今年初,市政府又制定出台了《石家庄市推动工资集体协商三年计划》,确定了工资集体协商制度普遍建立、特色行业广泛开展行业协商、协商内涵深化发展、强化企业工资指导线的刚性作用、加快推进普通劳动者工资收入增长、创新工资集体协商第三方参与模式等六项任务目标。并提出了六项保障措施,确保到2011年底,在全市各类企业基本建立工资集体协商制度。

  为确保工资集体协商工作扎实开展,我市逐步健全完善各级党委、政府的目标责任制度、职责分工制度、督导考核制度。

  同时,市委、市政府将更多的资源和手段赋予工会,全力支持并发挥工会在推进工资集体协商工作中的独特作用。我市以党建带工建,切实提升工会组织建制率和入会率,不断扩大工会组织感召力和影响力,推动在全市282个乡镇(街道)建立了总工会,在4376个村(社区)建立了工会组织。并配备了高素质的专职工会干部,为推动工资集体协商工作提供了组织基础和人才保障。对不响应工会协商要约,拒不开展工资集体协商工作的企业不予参加全市综合性先进评比,其主要负责人不予推荐各级人大代表、政协委员和劳动模范、优秀企业家等荣誉称号。

  截至目前,全市建立工资集体协商制度企业12623家,建制率达到93%,覆盖职工90余万人。

  在深化协商要约制度工作中,我市抓住工资集体协商“要约”这个源头,将其作为推进工资协商工作的重要举措。2007年,全省率先启动了工资集体协商要约行动,确定每年3月份为工资集体协商月,连续四年着力推进并不断创新、深化和延展。今年,乘全省开展工资集体协商“百日行动”之势,积极探索了劳动部门和企业家协会等雇主代表组织确定企业名单,上级工会集体代行要约的做法。从而不断完善了企业要约、基层工会要约、上级工会代行要约以及上级工会集体要约等多模式并行推进的协商要约制度。

  为走出工资集体协商工作中老板不愿谈、工会不会谈、职工不敢谈的困局,我市以协商指导员队伍建设为突破点,探索创新由第三方力量参与协商的模式。2006年,由市总工会聘请律师、学者等社会专业人士组建了工资集体协商专家指导团。2008年初,在河北金源化工股份有限公司探索了专家受聘为职工方正式代表,深层次、全过程参与企业工资集体协商的做法。通过专家的参与,不但取得了科学、合理的协商效果,也使得企业经营者和职工切身感受到工资集体协商对于促进企业和职工双赢发展的积极作用。

  为了深化行业工资集体协商制度,我市辛集市制衣制革行业、新乐市胶合板、建材雕刻行业多年尝试开展行业工资集体协商,走出了一条中小型非公企业有效开展工资协商的新路子。我市积极研究部署行业性工资集体协商工作,并责成市工业经济联合会和市总工会共同研究制定开展行业工资集体协商工作的实施意见。他们在对市内六个行业和17个县(市)的调研,并借鉴浙江温岭羊毛衫行业等先进经验的基础上,形成了工作方案,由市委、市政府提出到2011年底,市内各主要行业和各县域特色行业基本建立以行业劳动定额和工时定价为核心,以行业最低工资标准、年度工资调整幅度、加班加点工资以及工资支付办法等为主要内容的行业工资集体协商制度。目前,全市已在13个县(市)的19个行业启动了工资集体协商工作。

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