邵阳隆回县林业局党委为深入开展创先争优活动，在营林生产、资源保护、林权改革、队伍建设上“四下功夫”，取得显著成效，推动了全县林业又好又快发展。

　　一、转变营林生产理念，在数量与质量上下功夫

　　今年，该县共完成春季人工造林20200亩，为任务的102%。其中退耕还林荒山造林2000亩、长江防护林造林3883亩、毛竹造林2401亩、油茶造林3096亩、速生丰产林9820亩；完成封山育林5191亩，其中退耕还林2000亩、长江防护林3191亩；完成中幼林抚育4万亩，完成公路绿化50公里、河渠绿化25公里；完成四旁植树300万株，创建新农村绿化示范村30个；完成育苗300亩。全县今春共投入营造林资金950万元，其中政府财政投入420万元，社会投入530万元。该县不仅在造林数量上得到提升，而且在造林质量上得到保证。今年5月国家林业局对该县退耕还林核查验收，该县退耕还林面积保存率、面积合格率均达100%，成林率达97.8%，远远超过国家规定标准。省林业厅对该县无节良材速产丰产林验收，该县新造的林木长势最快的每年可长高3米、只要10至12年便可成材，比一般林木可提前8至10年投产，大大缩短林木生长周期，极大提高了林木价值。

　　二、整合林政管理力量，在防范与惩处上下功夫

　　一是加大了打击林业犯罪力度。上半年，该县森林公安共接处警362起，办理森林刑事案件22起，刑事拘留并转捕14人，已移送起诉18起18人；办理林业行政案件87起，处罚87人。林业检察提请批捕案件9件11人，审结9件11人，结案率100%，依法批准逮捕9件11人，其中追捕1件1人，受理移送起诉案件18件20人，依法提起公诉11件13人，不起诉1件1人，判决11件13人，有率判决率100%。林业法庭受理各类案件26件，其中审结林业刑事案件13件，林业行政案件1件，其他行政案件12件，诉讼外调处山林权属纠纷13起。二是加大了林政管理力度。该县林木采伐指标100%入村到户。今年，全县下达集体林木材生产计划采伐量144870立方米，出材量87751立方米，其中主伐出材量47344立方米，抚育采伐12704立方米，更新采伐2577立方米，低产低效林采伐17992立方米，其他采伐3004立方米，特殊用途采伐4130立方米。建立了科学森林评估体系。上半年，该县完成采伐作业设计629个小班，调查设计面积8330亩，采伐蓄积32150立方米，材积19850立方米。加大了非法使用林地查处力度。上半年，该县落实违法征占用林地案卷材料25宗，已处罚结案5起，收缴植被恢复费10万元。开展了木材经营加工企业清理整顿。上半年，共清理经营加工企业430家，依法取缔无证经营加工10家，吊销经营加工许可证20个（其中经营证13个，加工证7个）。处理违法木材1200立方米，征收木材变价款14万元，补交育林基金32.6万元。清理整顿后，全县共有木材经营企业327家，木材加工企业73家。上半年，该县共办理了运输证2723份，办理木材24070立方米，楠竹11827根。上半年，完成收费任务270万元。三是加大了野生动植物保护力度。今年上半年，该县共处理非法猎捕鸟类违法人员9人，其中治安拘留4人，没收鸟铳、照明灯、诱鸟传呼器、捕鸟网等作案工具30件，放生鸟类309只。上半年，对全县100年以上名木古树重新进行普查登记，共普查出100年以上名木古树1063棵，并重新制作了保护牌。完成了荷香桥森林鼠害防治100亩，完成石门乡松毛虫防治500亩。

　　三、强力推进林改工作，在挖潜和创新上下功夫

　　一是强化领导机构。全县林改启动后，县乡村三级都成立了林改领导小组。各级党委、政府都把林改作为当前农村工作的一项重点，摆形成了“三级一起抓林改”的工作机制。县、乡两级在财力紧张的情况下，共拨出财政资金300多万元专项林改经费。全县共组建林改工作队26个，总人数达300余人，为解决技术员短缺难题，从核工业衡阳第二勘察院聘请了42名技术员。同时，购进了28台PDA，大大提高了外业速度。二是强化队伍培训。今年隆回县先后共组织了10场次培训会议，参加培训人员400人次。三是强化工作措施。隆回县建立了“一脱二倒三排四挂”林改工作机制。专门成立县乡村三级林改工作机构，从县乡两级抽调名200余名干部职工为专职工作人员，与其他工作全脱钩，全程为林服务。建立林改日程表，实行两项倒计时，即从9月10日实行林改外业勘界和林权发证倒计时。建立林改三层排名制，每月对全县26个乡镇林改情况进行一次督查排名，然后每季度进行一次讲评排名，最后结合月排名和季排名情况进行年度总排名。建立林改四挂钩机制。林改与津补贴挂钩，政府与干部职工村干部签订责任状，干部职工未未完成林改任务的扣减津补贴，村干部未完成任务的扣减该村的运转经费；与年度考核挂钩，实行林改一票否决；林业局12个班子成员全部下乡镇，与绩效工资挂钩；与技术职称进级挂钩，凡是今明两年要晋升技术职称林业干部职工每人必须独立完成3至4个村的林改，否则取消晋升职称资格；与干部职工的提拔、调动挂钩。四是强化配套改革。隆回县成立了森林资源评估中心、林地办、木材运输巡查大队和林权办等一系列机构，负责开展森林资源资产评估、林权流转服务、林权抵押贷款、造林规划指导等林业中介服务工作。同时，建章立制，规范操作。出台了有关林改有偿转让资金的使用管理、林权抵押贷款操作、集体林权流转操作等一系列的规章制度和办事程序，保障林改工作规范、有序地开展。我县在全省的排名由77名上升到45名，前进了32个名次，是全省进步最快的一个县。

　　四、强化干部队伍建设，在创造力与执行力上下功夫

　　一是作风建设得到加强。上半年，隆回县共在中央、省、市、县媒体刊发林业新闻200余篇。二是创卫开展扎实有效。上半年，隆回县林业局出动干部职工130人次协助朝阳市场路和洪塘社区创卫，共清扫垃圾2吨，清除牛皮癣1000余条。三是党风廉政建设得到加强。扎实开展了六讲十治活动。开设了廉政课堂，先后从纪委等单位请人授课，听课干部职工达200人次。组织100名木材检查站干部职工到县看守所开展了警示教育。