国际在线报道（记者 林路）：上周末，上海世博会的第四次主题论坛－－“环境变化与城市责任”主题论坛在江苏省南京市举行，来自全球的环境问题专家以及政府官员围绕低碳城市、绿色经济、气候变化等议题展开了热烈讨论。中国官员表示，近年来，中国正积极建设低碳城市、不断减少环境污染，并将其作为应对气候变化和促进城市可持续发展的重要举措。以下是详细报道：

　　中国气象局局长郑国光在论坛上发表了主旨演讲。他表示，当前中国正处于城市化发展阶段，需要妥善解决工业化、城市化与应对气候变化的矛盾。他说，中国正在走着一条城市低碳化发展之路，并将其作为应对气候变化和促进城市可持续发展的重要举措。

　　郑国光说：“城市低碳化的发展已经成为中国应对气候变化，和促进城市可持续发展的新坐标。中国一些城市正在打造低碳的城市，例如上海在临港新城、崇明岛建立了低碳经济试验区。此外，中国的南昌、无锡、杭州、沈阳、三亚、青岛、重庆、成都等城市都发布了低碳城市发展意见和目标任务，并结合各自城市的自身实际情况，因地制宜迈出了定位明确、特色鲜明的低碳发展的步伐，以减缓和适应气候变化对城市运行和发展的影响。”

　　据悉，为减少城市碳排放，中国今后在大城市原则上不再布局新的纯燃煤电站，在北京、重庆等城市大力推进燃煤电站改造和搬迁。在北方寒冷地区建设集中供热机组，大量取代燃煤锅炉，减少燃煤环境污染。同时，在燃煤电厂安装脱硫设施，控制二氧化硫排放。此外，中国还与美国建立了可再生能源伙伴关系，共同投资成立了清洁能源研究中心，签署了多项合作协议。中国和日本也已签署低碳示范城镇建设项目。

　　在论坛上，一些中外专家纷纷为中国发展低碳城市和低碳经济建言献策。中国低碳能源实验室主任何建坤指出，中国实现低碳发展面临艰巨任务。中国必须要转变经济发展方式，加快产业结构的战略性调整，发展低碳新型产业。

　　何建坤说：“我们当前处在工业化阶段，二氧化碳排放主要领域发生在工业生产领域，因此我们必须将当前粗放的发展方式转变为以科技为支撑的经济发展方式。所以温家宝总理在今年全国人大会上正式提出，中国要努力建立以低碳排放为特征的产业体系和消费方式，这是我们实现低碳发展的核心内容。这既包括发展节能环保、新能源这些战略性新型产业，也包含扩大高新技术的发展和所占产业的比重，降低单位ＧＤＰ能源强度，还要用高新科技改造传统产业。同时要转变消费方式，正确的消费理念可以引导经济社会发展和生产方式的转变，因此公众的参与也是我们实现低碳发展的核心内容。”

　　美国环保协会首席经济学家、中国环境与发展国际合作委员会外方委员杜丹德先生认为，中国政府所提出的到2020年单位ＧＤＰ的二氧化碳排放强度比2005年下降40％到45％的目标证明，低碳已受到中国政府的高度重视。这将为中国发展低碳经济奠定基础，他建议中国为企业建立问责制，即为企业划定碳排放标准，若超出就要受到经济处罚。

　　杜丹德说：“（为控制碳排放）确立问责制，这已经纳入中国‘十二五’规划当中。问责制就是将这一做法应用到省、市、企业，让大家知道控制碳排是非常严肃和重要的事情。那么如何建立问责制，如果企业达不到这个目标就要有一个后果，就是经济处罚。这需要政府加强执法监督，同时给企业自由空间，告诉他这个目标很重要，给企业自由度去创造和创新降低碳排放的方法。”

　　中国国家发展和改革委员会副主任、国家能源局局长张国宝在论坛中表示，当前，很多国家都在积极发展低碳能源，开展低碳城市建设，有很多值得相互借鉴和学习的地方，也提供了广阔的市场，我们应该加强交流，推动务实合作。他表示，中国将与有关国家分享经验，为推动城市的低碳发展贡献自己的力量。