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韩媒称韩国穷人脱贫越来越难

http://www.sina.com.cn  2010年07月05日17:43  环球时报

  环球网记者仲伟东报道,据韩国《朝鲜日报》7月5日消息,金融危机过后,韩国中产阶级逐渐减少,贫困阶层持续增加,越来越多的韩国人觉得“即使再怎么努力,也无法摆脱贫困”。

  报道称,韩国的专家组针对10年(1998至2007年)的韩国劳动市场调查和20年(1989至2009年)的城镇家庭统计调查数据进行了缜密分析,结果发现在过去20年间,韩国社会从“向上走的人多的社会”转变为“停滞不前或走下坡路的人多的社会”。

  亚洲金融危机影响变小后(2002至2009年),这种急剧的变化有所放缓,但韩国中产阶级逐渐减少,贫困阶层却持续增加(韩国中产阶级从2002年的69.4%减少到2009年的68.1%,贫困阶层从2002年的9.3%增至2009年的11.3%)。数据还首次证实,亚洲金融危机后,韩国中上阶层中有近五分之一(18.8%)的家庭在10年间沦为贫困阶层。

  此次分析显示,地位上升可能性大的韩国社会,如今正逐步形成“阶层不变”形态。也就是说,通过好好学习(教育)、进入好公司(雇佣)、经营成功(创业)、买房(住宅)等各种渠道提高地位的“阶梯”正在垮塌。韩国首尔大学政治学教授朴赞郁表示:“如今韩国社会正普遍形成‘山沟里飞不出金凤凰’的共识。”

  韩国政府在过去10年里引入和完善了多项福利制度。但福利体系却只停留在对极度贫困家庭提供最低生活保障的水平,而未能预防中产阶级降为贫困阶层或培养贫困阶层的能力以摆脱贫困。

  报道称,韩国专家组指出,“福利万能主义”并非解决之道。日本正在不断扩大福利制度,但“上升阶梯”没有恢复,只有政府债务在不断增加,已经到了难以支撑的地步。专家组建议,要想重新扶起韩国社会的“上升阶梯”,必须双管齐下,在通过“福利安全网”预防阶层下降的同时,通过“发展的平台”提供上升的机会。

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