“最近我院预防科在做一项工作，就是对近几年来查办的职务犯罪案件按行业系统进行分类整理，形成数据库，以便更有效地开展预防工作。”6月30日，记者在云南省安宁市检察院采访时，该院检察长董毅介绍说，目前他们已完成对农业系统的分析，预防工作正有条不紊地展开。

　　据介绍，2007年至2009年，安宁市检察院在农业系统共查办职务犯罪案件9件10人，呈现出边打击边发案的态势。“针对这些案件，我们深入发案单位进行专题调研，并与相关涉案人员谈话，以期找出问题的症结所在。”该院职务犯罪预防科科长卢红梅对记者说。

　　安宁市检察院的预防调查表明，农业局领导、二级站所长、财务人员是职务犯罪发生的高危人群，他们多利用职权采取收入不入账、巧立名目、虚报多开发票、套取公款进行私分等手段作案，除个别案件涉及专项资金外，绝大部分案件涉及账外账资金。基层站所违反财经纪律设立“小金库”，管理流于形式，基层站所权力无限放大，监督机制缺位……这些都是农业部门职务犯罪频发的原因。

　　针对发现的问题，安宁市检察院前不久向安宁市、昆明市两级农业部门发出检察建议，提出了“建立和完善管理制度、强化对二级站所的监督制约、规范二级站所的财务管理”等预防对策。与此同时，该院为昆明市14个县(区、市)农业局的领导干部100余人举办预防职务犯罪警示教育讲座。

　　在此基础上，该院形成了《安宁市农业部门职务犯罪情况分析报告》，分送安宁市委、政府、纪委、市委政法委主要领导。安宁市委、政府对此高度重视，召开专题会议进行研究，对农业局领导班子进行调整。而安宁市纪委在此报告上形成的专报引起了昆明市纪委、云南省纪委的重视。