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少些“稻草人”,多些“真将军”

  “我什么都可以得罪,就是不能得罪纪委书记这个称谓。”这是中央电视台最近在黄金时段热播的电视连续剧《远山的红叶》中,主人公王瑛的一句话。

  唐贞观年间有条禁令,叫“军门不可夜开”。一天夜里,唐太宗李世民派宦官前往段志玄和宇文士及两位将军驻守的军营,宇文士及见了,忙准备开营接见,可段志玄却“闭门不纳”。宦官说:“我有皇帝的亲笔诏令。”段志玄还是不买账,硬是将宦官拒之门外,待到天亮才开营。唐太宗知道这件事后,不仅没有责怪段志玄,还称赞他“乃真将军也”!

  像段志玄这样的“真将军”如今也有。《远山的红叶》中的主人公——“全国优秀共产党员”、“全国纪检监察系统先进工作者标兵”,四川省南江县原县委常委、县纪委书记王瑛,就算得上一个“真将军”。“我什么都可以得罪,就是不能得罪纪委书记这个称谓。”王瑛这样说了,也确实这样做了。面对腐败案件,她义不容辞地查办,不向任何黑恶势力低头;面对亲人,她绝不利用权力谋取利益;面对战友,她坚持原则,不徇私情。县公安局副局长郎小泉曾舍身救过王瑛,在与王瑛的长期工作接触中结下了深厚的友谊。但公安局在处理一名女子自杀的案件时,弄虚作假,欺上瞒下。王瑛坚决要查出事实的真相,发现郎小泉在这个案件中负有重要责任后,在友情和法纪面前,王瑛没有丝毫的犹豫,坚决依照党纪政纪对当事人进行严肃处理。

  遗憾的是,这样的“真将军”如今却不是太多。许多“把门官”,也像宇文士及那样,并不忠于职守,明明知道一些事情是做不得的,明明知道这“门”是不能开的,但因为是自己的上司或上司的家人或身边亲信,于是便“特事特办”,忙“开营接见”。他们不能坚持按禁令办事,而擅长看条子行事。有了条子,违法违纪的事可以照干不误;有了条子,事情可以“大事化小,小事化了”;有了条子,国家的钱可以任意挥霍;有了条子,任何禁令都可以搞“下不为例”。何以如此?原因大抵有三:其一,“把门官”胆子太小,怕丢掉自己头上的乌纱帽,所以宁愿违章办事一千,不敢得罪上司一人;其二,“把门官”本身得了好处,心里发虚,怎敢理直气壮管别人?第三,有些官员缺乏法治观念,总喜欢以权代法,以条子代法。其结果,是为腐败开了绿灯。

  近些年来,从中央到地方,遏制腐败的规矩,从《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》到《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》,大到全国性的法律法令,小到单位或部门的规章制度,实在立了不少。可这些规矩立过之后,问题依然存在。究其原因,就是执行者没有执行好制度。也就是说,不是缺少制度,而是缺少“真将军”。正是由于我们党政机关里的“真将军”太少,所以违禁的现象屡见不鲜,从而导致腐败现象盛行。制度、规矩不是万能的灵丹妙药,有了规矩而不去画方圆或者画不成方圆,等于没有规矩。欲使规矩成方圆,我以为必须少一些“稻草人”,多一些“真将军”。


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