■ “通行卡丢失被收全程路费”追踪

　　本报讯 （记者张太凌）司机杨先生称因通行卡丢失，原本5元的高速费被按全程收取了95元，起诉高速公路经营者北京市首都公路发展集团有限公司（简称首发公司）双倍返回多收的90元（本报连续报道）。

　　昨日，丰台法院判决首发公司返还杨先生通行费90元。

　　2009年11月26日下午4时，杨先生在八达岭高速上清进京站驶出时，因无法提供通行卡，被要求交纳车辆高速全程通行费95元，自称是从沙河进京口入高速的杨先生起诉首发公司，提出双倍索赔180元。

　　首发集团代理人表示，对杨先生的收费是根据《北京市公路条例》和北京市发改委规定“依法行事”。

　　丰台法院认为，杨先生称其从沙河进京站驶入高速公路，但在其不能提供通行卡的情况下，客观上难以举证。但是，八达岭高速公路的入口站装有车道摄像机，首发公司可以核实车辆的驶入站，而其未能提供证据，应当承担举证不能的不利后果。

　　法院最终确定，杨先生驾车的驶入站为其主张的沙河进京站，判决首发公司向杨先生反还多收的90元通行费。

　　2009年11月26日

　　杨先生驶出八达岭高速时，因丢失通行卡，被要求交纳全程通行费95元。杨先生起诉首发公司，索赔180元。

　　2010年2月26日

　　庭审时，首发集团代理人表示，收费是根据《北京市公路条例》和北京市发改委规定“依法行事”。

　　4月7日

　　丰台法院法官现场勘查发现，高速路入口站处有“无卡车辆按最远端驶入站收费”的标志，并装有摄像机。

　　4月23日

　　丰台法院再次开庭，首发公司称杨先生未出示通行卡，按规定应按高速全程费收取95元。

　　5月28日

　　法院召开研讨会。律师邱宝昌等表示，杨先生可举证的通行卡丢失，应调看高速路出口的录像。

　　昨日

　　法院判决首发公司返还杨先生通行费90元。

　　■ 司法建议

　　建议：研究改进相关格式条款

　　昨天庭审后，法院对首发公司发出司法建议，建议：

　　●对“无卡车辆按最远端驶入站收费”格式条款的合理性予以研究和改进。

　　●在遇到丢卡或入口信息异常时，应根据车牌号码或卡编号查询车辆入口信息，或根据车主(驾驶员)报称的入口站查询车辆通过情况。在无法核实的情况下，建议向车主(驾驶员)出具《收费异常处理证明》作为现场处理的凭证，以便事后稽核和处理。

　　●做好车道录像、车道日志、《收费异常处理证明》等相关资料的保存工作，以便事后稽核、取证。

　　●在查实入口信息后对于多收取的通行费用，启动相应的退款处理流程及时退还款项。

　　■ 追访

　　法院批评首发不实陈述

　　在此案审理时，首发公司方曾表示，高速路入口没有录像，但据法院现场调查，高速公路入口站装有摄像机。原告杨先生称首发公司存在欺诈行为。

　　该案主审法官周海平表示，在此案中，首发公司做出有利于己的不实陈述，但没有严重到欺诈的程度。就此，法庭已对首发公司进行了批评。杨先生未能就其所主张的欺诈事实，提供证据，杨先生的“指责”，法院未予支持。