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做大先做强 做强先“做精”

http://www.sina.com.cn  2010年07月06日08:00  东方网-文汇报

  本报讯(通讯员蔡双琪)今天,在青浦工业园区同时举行3家新公司的揭牌仪式,标志着占地56.2平方公里的这个市级工业开发区就此“三分天下”,由新组建的上海青浦工业园区发展(集团)有限公司、上海青浦出口加工区开发有限公司和上海张江高新技术产业开发区青浦园区集团有限公司分别运作。在整合资源、聚合能量似成发展“主流”思路的今天,青浦区这个“分拆”动作是出于怎样的考虑?其中有何深意?

  据介绍,青浦区委、区政府果断采取这个重大举措,意在加快产业调整、提升产业能级、增强园区活力,分设后的3家公司将各自明确并承担起不同功能,携手推进“三个调整”,即土地开发模式由浅度向深度开发调整,产业结构由制造业为主向制造业和生产性服务业相结合调整,经济发展方式由依靠要素驱动向主要依靠创新驱动调整。有人解读,新的思路可概括为“做大先要做强、做强先要做精”,而“做精”是其中的新意和深意所在。

  首先,公司分设有利于加快推进高新技术产业化。根据年初市政府提出的张江高科技产业园区扩区的要求,原先青浦工业园区内的“张江园区青浦分园”仅2平方公里的面积已无法满足。青浦区委、区政府抓住战略机遇,决定将它扩大面积至23平方公里,以更好承载生物医药、新材料等新产业,发挥高新技术产业的集聚效应,提升工业园区整体产业能级。

  其次,目前56.2平方公里的园区内,拥有两个国家级开发区和1个市级开发区,前期囿于一些因素的束缚,两个国家级开发区的品牌和政策资源效应未能充分释放,分设后,两个国家级开发区的区域空间大大打开,而政策效应和品牌影响将为工业园区带来实实在在的“利好”。

  再次,公司分设是加快淀山湖新城建设的需要,有利于推动产城联动,促进青浦工业园区产业和城市功能协调发展。此外,公司分设也可望增强工业园区的发展活力,合理的区域规模和适当的管理幅度,对于错位竞争、加快开发进度、加大开发深度,形成你追我赶、在更高层次上展开合作的局面将起到助推作用。

  据了解,新组建的这3家公司已经明确了各自定位,其中青浦工业园区发展(集团)有限公司重点在总部经济、产城联动和调整现有产业结构上下功夫;青浦出口加工区将紧紧围绕上海市九大高新产业,向综合保税区和先进制造业及现代服务业基地目标迈进;而张江青浦园区将加快发展生物医药、新材料、电子信息、先进重大装备制造、软件和信息服务业等五大主导产业,努力建成支撑地区经济发展的核心区。

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