编者按

　　在年初的市委常委会议研究统战工作时，中共湖南省委常委、市委书记陈润儿指出，统一战线要立足创业富民大舞台、形成服务经济大统战、促进和谐发展大团结。如何利用统一战线这个大舞台为长沙经济社会发展、科学跨越献计出力，形成服务经济大统战，促进和谐发展大团结？连日来，本报记者对五区四县(市)委书记进行了访谈。

　　【统一战线】要立足创业富民大舞台

　　长沙县

　　重视统战软实力建设促进经济科学跨越

　　“配备最强的干部做统战工作，整合最优的资源促统战工作，构筑最和谐的平台做统战工作，持续加大对统战工作的支持。”长沙经开区党工委书记、中共长沙县委书记杨懿文坦言。

　　杨懿文认为，要充分调动一切积极因素共谋发展。创造性地开展沟通感情、化解矛盾、凝聚人心的工作，让一切有利于富民强县的发展要素充分活跃起来，形成万众一心谋发展的生动局面。加强与港澳台侨界人士和工商社团的联络联谊，为引资、引智、引项目牵线搭桥，特别是要积极推进长沙县与台湾某县结成友好县，促进长台经贸交流合作向深度和广度发展。

　　要正确引导新的社会阶层投身发展。切实服务非公经济组织和新社会组织，为他们的发展争取更加宽松的环境和更为广阔的空间。通过新的社会阶层人士联谊会等平台及创先争优等活动引导新的社会阶层人士，让他们具备符合社会主义市场经济要求的经营理念、价值观念和道德规范。

　　要大力支持统战部门推进创业富民工程服务发展。县委、县政府专门发文出台了扶持全民创业的若干政策，县财政每年拨付5000万元作为创业富民专项资金，引导和推进全民创业，把长沙县建设成为创业之都。

　　芙蓉区

　　创新载体搭平台，发挥统战新动力

　　“努力做好芙蓉区非公有制经济就业人员超过10万人的这支国民经济生力军的经济统战工作，有力促进了区域经济社会又好又快发展。”中共芙蓉区委书记钟钢表示。

　　钟钢认为，要搭好商会工作平台。加强对工商联组织、新社会阶层联谊会的领导，赋予它们更多的服务管理职能，并将商会、联谊会从区级层面向街道、社区延伸。通过各级各类工商联、联谊会等组织的组建完善，一方面更加畅通党和政府与非公人士之间的联系渠道，另一方面不断吸纳新会员，增添新活力，实现滚动发展，增强辐射作用。

　　搭好政企服务平台。注重从财政扶持，税收优惠，金融支持，环境优化等方面开辟绿色服务通道，帮助非公经济争取政策，破解难题，缓解压力；健全和发挥非公有制企业投诉中心、法律援助中心、投诉联席会议等服务机构的作用，积极促成政府保姆式、限时制、专办员等多形式的优质服务；建立配套的组织网络和服务机制，着力理顺和协调各方关系，为非公企业健康发展保驾护航。

　　搭好非公党建平台。积极在非公企业中加强党组织的建设，通过党组织的建立和作用的发挥，为非公企业、非公人士与党和政府之间架起一座紧密沟通的桥梁。近年来，楼宇党建工作方面，专门设立“楼宇党员联络站”，建立楼宇党建联席会议制度。

　　望城县

　　着力搭建统一战线，助推科学发展的服务平台

　　“站在新的历史起点上，统一战线工作要把助推望城经济社会科学、和谐、率先发展作为统一战线的重大任务和崇高使命，在“建设省会新城区”的伟大实践中发挥更大的作用。” 中共望城县委书记黄佳惠提出，统一战线要着力整合资源优势，凝聚各方力量，为科学发展搭建各类服务平台。

　　要搭建改善民生的新平台。要着眼促进城乡统筹、共同富裕，持续扩大“民营企业联农村、共建和谐新望城”、“百企联百户、创业帮就业”等帮扶工程的品牌效应，继续围绕“兴教办学、扶贫济困、医疗卫生、基础设施建设”等事关民生的大事搭建新的帮扶平台，引导广大统战成员为保障改革和民生贡献力量。

　　要搭建非公有制经济发展的新平台。要通过典型带动，激发非公有制经济人士的创业兴业热情，引导非公有制企业抓住中部崛起、建设“两型社会”和“长沙大河西先导区”的大好机遇，更新理念、创新管理，积极开展二次创业，努力参与区域合作与国际合作，不断提升发展质量和发展水平。要以创业富民工程为抓手，引导统战成员支持创业、参与创业、服务创业，营造全民创业的良好氛围，在创业富民的伟大实践中发挥更大作用，使统一战线助推科学发展的步伐更加坚实有力。

　　【统一战线】要形成服务经济大统战

　　浏阳市

　　发挥统战优势，献力“高速时代”发展

　　“要实现‘创造新优势、实现新跨越’，全力开创浏阳发展‘高速时代’，必须充分发挥统战的独特优势，团结一切可以团结的力量，调动一切能够调动的积极因素，最大限度地把全市方方面面的积极性引导到加快发展的大局上来。”中共长沙市委常委、浏阳市委书记易佳良表示。

　　易佳良认为，要发挥非公经济的优势，为经济建设提供动力支持。以创业富民为突破点，激活发展潜力。动员全市上下唱响科学发展主旋律，投身创业富民主战场，通过开展“优秀中国特色社会主义事业建设者”和“创业先锋”评比表彰活动，实施“扶十助百”工程。

　　要发挥联系广泛的优势，为经济建设提供资源支持。以中国（浏阳）国际花炮节等节会为平台，加强对台交流。重点针对花炮、农业和IT产业组织赴台招商活动，增进两地交流。

　　要发挥人才荟萃的优势，为经济建设提供智力支持。进一步完善市委与党外人士的协商会、座谈会、情况通报会和定期列席政府常务会制度，使党外代表人士的意见和建议得到市委、政府的重视和采纳。要鼓励和支持各民主党派、工商联和无党派人士围绕全市交通建设、教育发展、农村环保、土地流转、创业富民活动等开展专题调研，为市委、市政府科学决策提供依据。

　　开福区

　　发挥统一战线优势推进经济发展

　　“当前，如何发挥统一战线的优势和作用，谋求转变，科学发展，着力一产调优提效、二产调大提质、三产调活提速，大力发展现代服务业、适度发展都市工业、引进发展新兴产业、提升发展现代农业，是我们统战工作的一个重要现实课题。”中共开福区委书记张迎春认为。

　　要突出统一战线参政议政的主动性，为推进区域经济科学发展积极建言献策。要就经济社会发展中的重大问题在决策前和决策执行中进行认真协商，广泛听取各民主党派、无党派人士和社会各界人士的意见和建议。

　　要突出统一战线联系各方的平台性，为推进区域经济科学发展大力招商引资。发挥工商联、台办和侨联等“娘家”作用和“窗口”优势，不断扩大与非公经济人士的联系交流，通过优质项目的引进，促进区域经济科学发展。

　　要突出统一战线阶层力量的广泛性，为推进区域经济科学发展发挥中坚力量。统一战线要以开展“两帮两促”、“创业富民”、“百企联百家”等活动为契机，鼓励各类统战人士把专业优势与推进区域经济科学发展结合起来。同时，要突出统一战线人才荟萃的独特性，为推进区域经济科学发展提供人才资源。

　　岳麓区

　　完善大统战格局，服务大河西发展

　　“在强力推进“两型社会”建设，全面掀起大河西建设新高潮的伟大实践中，要充分发挥统一战线的优势，团结一切可以团结的力量，为岳麓区在大河西先导区建设中实现率先突破、率先发展提供人才、智力资源和最广泛的支持。”长沙市副厅级干部、中共岳麓区委书记赵建强表示。

　　赵建强认为，岳麓区要树立开放意识。要以开阔的视野、开放的思维、开拓的精神谋划和推进统战工作，着力提高统战工作的融合度、集成度和贡献力，力求使统战工作覆盖到全局工作的各个领域，渗透到科学发展的各个层面，融入到改革开放的各个环节。

　　要树立服务意识。要注重机制、方法和内容创新，搭建服务发展大平台，力求使统战资源转化为发展优势、发展活力。要始终坚持以服务统战成员作为统战工作的着力点，多做得人心的好事、多办稳人心的难事、多做暖人心的实事，以优势服务吸引人，以真情实意打动人，以互惠互利凝聚人，以教育引导团结人，使统战工作更加具有凝聚力和号召力。

　　要树立赶超意识。统一战线要解放思想，要有战略的眼光和赶超意识，要有惊人的魄力，超人的胆识，跨越的速度来认真谋划，广大统战成员要牢固树立先人一着，快人一步的赶超新观念，以超常的思维、超常的速度、超常的举措赶超先进发达地区，以思想的大解放促进岳麓区经济社会的大发展。

　　宁乡县

　　找准统战工作定位，服务县域发展大局

　　“我们必须充分发挥统一战线的独特优势，努力提高统战工作推动县域科学发展的贡献率。”中共宁乡县委书记黎石秋表示。

　　把服务经济发展作为统战工作的第一要务。一要积极建言献策，动员和组织各民主党派、工商联和党外知识分子围绕“抢挺”目标，深入调研，通过建可信之言、立可取之论、献可用之策，搞好参谋服务，完善发展思路。二要积极创业兴业，大力发展非公经济，深入推进创业富民；继续深入开展“两帮两促”和“三抓两促”等服务经济活动，为企业把脉问诊、帮扶解困；进一步巩固“百企联百村、共建新农村”活动成果，不断拓展合作双赢、共同创业的新路子。三要积极引资引智，充分发挥工商联、侨联、台联、海外联谊会、光彩事业促进会等组织的桥梁和纽带作用，积极开展招商引资和招贤引智活动，吸引更多的资金、技术、人才和发展要素涌入宁乡、汇聚宁乡。

　　同时，要密切各界联系，按照政治素养高、社会贡献大、参政议政能力强的标准，加强新的社会阶层代表人士队伍建设，不断为统一战线增添新鲜血液、增强向心力。协调各方关系，妥善协调处理好社会各阶层的利益关系。

　　【统一战线】 要促进和谐发展大团结

　　天心区

　　要始终围绕“构建和谐”聚人心

　　“统一战线具有协调关系、化解矛盾的重要功能，在构建社会主义和谐社会中具有独特的优势和不可替代的作用。”中共天心区委书记夏建平认为。

　　夏建平认为，要推进多党合作促民主。进一步巩固多党合作的良好格局，完善党外人士和民主党派参政议政、建言献策的机制，重大决策广泛听取各方面意见；重视党外干部的选拔培养，配足、配强、配优党外干部，着力抓好党外干部典型代表的推介宣传，努力把多党合作不断推向前进、引向深入。

　　重视民族宗教促团结。全面贯彻党的民族、宗教政策，依法保障少数民族和宗教人士的合法权益。继续加强对玉泉寺重建工作的支持，切实帮助解决重建工作中出现的问题和困难，确保稳步推进。

　　深化“两新”党建促多赢。通过“建组织、强指导、扩覆盖、增活力”四个环节来加强“两新”组织党建工作，继续有计划、有重点地派驻党建指导员，加强基层党组织与“两新”党组织的联系指导，积极探索党组织在“两新”组织中发挥作用的新途径，鼓励“两新”组织中的党员为实现区域经济的提质增效、跨越发展做贡献，引导非公企业主转变发展方式、做大做强企业、积极承担社会责任，努力实现党建工作与经济发展的互促共赢。

　　雨花区

　　夯实社区统战基础谱就和谐雨花新篇

　　“统战工作是一项特殊的群众工作，其工作重心理应在基层、在社区。”中共雨花区委书记周杏武认为，特别是对于正处在社会转型、转制、转轨时期的雨花区，面对实现率先发展和维护大局稳定的双重压力，夯实社区统战基础、服务和谐雨花建设，迫在眉睫、势在必行。

　　要立足基层社区扩大统一战线的覆盖面。以“统战宣传年”活动为切入点，以火焰社区统战阵地为示范，以党外人士联谊分会、社区商会等社团为依托，力促社区统战形成“一社区一特色一品牌”的格局。另一方面，结合“两帮两促”、“创业富民”活动，认真听取统战人士建议，建立长效性、动态化的联谊交友制度，做到政治上不求“清一色”、感情上不讲新与旧、年龄上不重老与少、地域上不分海内外，只要根本利益一致，最大限度扩大团结面。

　　要立足服务增强统一战线的向心力，为构建和谐雨花凝聚合力。以“双向服务、共建社区”为宗旨，整合社区相当一部分知识层次高、社会联系广、参与意识强的统战资源，引导他们在社区民主管理、义工服务、敬老孝亲、捐资助学、慈善公益等领域各显所长，服务群众，助推发展。