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湖南要求在社会管理创新上下更深的功夫

http://www.sina.com.cn  2010年07月06日16:47  红网

  红网张家界7月6日讯(记者 刘怡斌)7月5日,全省综治工作会议在张家界市召开。会议传达了全国综治工作会议、全国公安机关社会管理创新工作座谈会精神,总结讲评了全省上半年综治工作情况,表彰了全省见义勇为先进个人和铁路护路工作先进单位,交流了工作经验,分析了当前形势,对做好新形势下社会治安综合治理工作特别是“三项重点工作”进行了研究部署。湖南省委常委、省委政法委书记、省综治委主任李江出席会议并作重要讲话。

  李江在讲话中充分肯定了今年来综治工作取得的成绩。他指出,全省的矛盾纠纷和刑事发案均呈平稳运行状况。今年上半年民调反映,全省公众安全感评价为72.88分,较去年下半年提高4.04分。尤其是在矛盾纠纷排查调处、社会治安重点地区排查整治、学校及幼儿园安全工作、各项社会管理工作等方面工作成绩突出。

  李江强调,当前和今后一个时期的综治工作,要认真贯彻落实全国综治工作会议、全国公安机关社会管理创新工作座谈会精神,深化“三项重点工作”,突出社会管理创新,加强基层基础建设,确保社会和谐稳定。一要认清当前形势,切实增强做好综治工作的紧迫感、责任感。当前的治安形势依然严峻,维护和谐稳定任重而道远。各级各部门要增强忧患意识,不能有丝毫懈怠,要持之以恒地加强基层基础建设和创新社会管理。二要深化社会管理创新,提高维稳保安能力和水平。各级各部门要紧紧围绕当前社会管理中存在的突出问题,创新机制、突破难题,不断探索建立与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系。

  李江说,要加强和改进流动人口、在湘涉外省籍少数民族人员、外国人的服务管理,严格落实重点人管理帮教措施,积极创新实有人口动态管理机制。要建立完善矛盾纠纷滚动排查机制、多元化调处机制和信访长效机制,坚持“预防为主、调解优先”原则,最大限度地减少社会冲突、降低社会风险,努力从源头上预防和减少群体性事件和个人极端暴力事件。要积极创新社会组织常态监管机制,按照培育发展与监督管理并重的基本原则,按照分类管理、区别对待,突出重点、动态管控,部门协同、齐抓共管的基本要求,既要保护其正当活动,发挥其积极作用,又要依法规范其行为。要积极创新虚拟社会综合管控机制,按照“积极引导、依法管理、整体管控、确保安全”的原则,把虚拟社会和现实社会作为一个整体来把握,着力提高互联网管理和网上发现、控制、处置能力。要积极创新社会治安打防管控机制,坚持情报信息主导警务理念,按照全面设防、一体运作、有效管控、精确打击的要求,建立健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、专群结合,打防管控一体化的社会治安防控体系。

  三要扎实推进公正廉洁执法,提高综治工作的公信力。要牢固树立从严治警指导思想,不能做表面文章,一定要令行禁止,高压线一定要带电。要加强社会主义法治理念教育和职业道德教育,通过教育使全体政法干警真正领会“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”的深刻内涵,真正做到“三个至上”。要深化和推进执法公开,完善规范行使自由裁量权制度,健全政法机关内部监督制约制度,健全落实执法过错责任追究制度,从源头上防范执法不公不廉问题的发生。四要整合综治维稳力量,夯实基层阵地建设。要进一步加强和完善乡镇(街道)综治维稳中心建设,扩大基层综治工作网络的覆盖面,努力促进县、乡、村三级综治工作联动。

  李江指出,加强对综治工作的领导至关重要。各级各部门要高度重视综治工作,要坚持统筹兼顾,把社会建设放在与经济建设同等重要的位置;要坚持标本兼治,在基层基础建设和社会管理上下更深的功夫。要坚持一把手负总责、亲自抓;要加大支持和保障力度;要抓好社会管理创新的综合试点。

  省人大常委会副主任、省综治委副主任谢勇,省高级人民法院院长、省综治委副主任康为民,省人民检察院检察长、省综治委副主任龚佳禾,省综治委成员单位负责人和各市州党委政法委书记、综治办主任、公安局长,各县市区党委政法委书记参加了会议。

稿源:红网 作者:刘怡斌

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